■观察家
美国疫情依然处于扩散阶段,为了选情需要,仓促重启经济很可能得不偿失,陷入循环的拉锯战。
英国作家莎士比亚在《哈姆雷特》中留下一句经典独白:“生存还是毁灭,这是个问题。”美国目前就面临一个这样的艰难抉择:经济重启还是不启,这是个问题。
从疫情形势看,前景依然黯淡。尽管《纽约时报》称美国每天感染人数已有所下降,但每日新增确诊病例仍高达2万以上,更严峻的是每日新增死亡病例依然接近2000名。此外,明尼苏达等9个州每日新增病例仍在增加,另外27个州以及华盛顿特区每日新增病例与此前基本持平。换句话说,超过三分之二的州依然没有有效控制住疫情扩散。
而一些率先重启的州,也面临着疫情反弹。美国国土安全部文件显示,佛罗里达、南加州、亚拉巴马等州自5月11日重启当地部分行业后,引发病例大幅反弹。更严峻的是,白宫也“沦陷”了——多名高级官员被确诊感染。为此,白宫几乎所有工作人员都戴上了口罩——当然,总统特朗普除外。这既源于特朗普对自身形象的一贯重视,也是在尽可能降低影响,向外传达重启的信号。
从科学角度来看,美国疫情仍处于扩散阶段。正如白宫传染病专家福奇所说,如果各州过早放宽防疫举措并重启经济,其后果可能会“十分严重”。一方面,疫情可能因此无法得到有效控制,不可避免地长期化。另一方面,仓促重启出现反弹,使之前的努力功亏一篑。佛罗里达等三个州病例数量的反弹,或许就是前奏。
但如果不重启,同样会给美国带来严重的社会问题。无论是从经济总量还是人均来看,美国都是富裕国家,但美国人习惯于超前消费而不存钱,这就使得经济“暂停”给很多家庭带来致命打击,甚至陷入生存困难。此前的媒体调查显示,绝大多数美国家庭甚至难以拿出1000美元来应对意外支出。
也正是因此,美国政府先后推出多轮金额巨大的救济计划。但事实上无论多么庞大的救济方案,一旦平均到3亿人口头上就没有多少了。对中产阶层来说,政府给予的救济补贴可能都无法支付5月底到期的房产税。所以,对许多美国民众来说,重启经济不仅是一种无奈的经济诉求,更是一种严峻的生存诉求。
对美国来说,是否能够恢复经济也是总统选举的关键议题之一。目前来看,支持重启经济的人和州基本上属于共和党阵营。对寻求连任的特朗普总统来说,早日重启经济,尽快恢复常态,有助于为其选情加分。相反,对民主党来说,尽量拖延经济重启,将经济困难的现状尽可能延续到下半年,则可以增加打击特朗普的效果,提升拜登的选情。
此外,共和党的选民多居住在小城市和乡下,人口密度低,传染风险低,医疗资源相对充分,重启经济影响不大。相反,民主党的选民多集中于大城市,人口密度高,传染风险高,医疗资源压力较大,风险相对更高。换句话说,疫情对民主党选民的威胁要大于对共和党选民的威胁。这就难怪共和党选民多支持特朗普重启经济,而民主党选民却不以为然了——前副总统拜登5月12日呼吁,各州长应听从专家意见,避免操之过急。
但显然,无论是出于人设的维持还是讨好选民的需要,特朗普都不会真正重视这种呼吁。对特朗普来说,“生存还是毁灭”并不是问题,但一个缺乏健康的社会如何恢复一个健康的经济——这是特朗普不得不回答的难题。至于部分州仓促重启后疫情反弹的问题怎么解决,特朗普可能并没有想好。
□梁亚滨(中央党校国际战略研究院副教授)
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