特朗普被众院弹劾但“弹”不下台 下半场转至特朗普参议院“主场”支持率不降反升，弹劾是否帮了特朗普的忙

■美国国会众议院18日经投票通过对总统特朗普的两项弹劾条款，正式指控他滥用职权和妨碍国会。弹劾案此后将进入参议院审理阶段。（上图：示威者在国会大厦外支持弹劾。下图：国会众议院辩论现场。）

分析人士认为，尽管民主、共和两党还将在参议院展开一系列斗争，但这场弹劾“大戏”的结局并无太大悬念，因为弹劾条款大概率会被共和党控制的参议院否决。已沦为党派斗争工具的总统弹劾加剧了美国民意对立，但究竟会对明年总统选举产生多大影响还有待观察。

表决结果：党争比克林顿案更严重

投票基本以党派划界，凸显严重对立。参加投票的195名共和党众议员对两项条款均投反对票，立场统一。参加投票的232名民主党众议员中仅有2人和3人分别对第一和第二项条款投反对票，还有1人对两项条款都投了出席票，其他人均对两项条款投赞成票，民主党方面也基本保持了团结。

表决结果可以看出，民主党人总体保持团结，共和党人则“铁板一块”。美国智库布鲁金斯学会高级研究员莫莉·雷诺兹认为，就算与克林顿弹劾案之时相比，美国国会此次显露的两党极化程度也相当之高。

在特朗普之前，美国第17任总统安德鲁·约翰逊和第42任总统比尔·克林顿分别于1868年和1998年遭国会众议院弹劾。美国乔治敦大学政府事务学院高级研究员乔舒亚·赫德在社交媒体上发文将特朗普弹劾案与克林顿弹劾案做比较，认为“美国政治的党派倾向性在过去20年中变得更加严重”。

本月众院“定罪” 下月参院“脱罪”

民主、共和两党就弹劾案争执不下，对弹劾剧本推进轨迹的预期却“高度一致”：特朗普本月在众议院由民主党“定罪”，下月在参议院由共和党“脱罪”。

弹劾案接下来将进入参议院阶段，预计明年1月开始审理。按规定，须有至少三分之二参议员的支持才能将特朗普定罪和罢免。由于参议院中共和党人占多数，各方普遍预计，如无重大意外发生，参议院否决众议院对特朗普的弹劾几乎没有悬念。参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔此前直言，对特朗普指控成立的“可能性为零”。

政坛热闹，民意或已显疲倦

美国民调机构盖洛普公司18日发布的最新调查显示，自众议院9月下旬发起针对特朗普的弹劾调查以来，特朗普支持率从39%升至45%，而支持弹劾并解职特朗普的比例从52%降至46%。

另据美国全国广播公司新闻网和《华尔街日报》18日公布的最新联合民调，受访人士中，认为特朗普应被弹劾和罢免的人为48%，反对弹劾和罢免特朗普的同样为48%。

如《国会山》专栏作家约翰·菲赫里所言，“原本反对特朗普的，现在仍然反对；原本支持的，现在仍然支持。”

众议院全体辩论期间，一些美国民众聚集在国会大厦外表达立场。

这场结局缺乏悬念的弹劾“大戏”在政坛和媒体报道中似乎热闹、刺激。但华盛顿和主流媒体的“政治温度”不一定与美国其他地方合拍，普通民众态度或已显现倦意。

明年大选影响几何？

对两党票仓都将起到动员作用

弹劾大戏不乏两党对2020选举年的政治算计。分析人士指出，弹劾对选情影响尚难定论。但弹劾加剧共和、民主两党支持者对特朗普态度的“两极分化”，对两党票仓也许都将起到一定动员作用。

共和党筹款数据显示，众议院议长佩洛西9月宣布启动弹劾调查的3天内，共和党政治筹款增加1500万美元；弹劾调查启动以来，共和党净增60万政治捐款人。

不过，部分共和党参议员来自“摇摆州”，根基不稳，“站队”特朗普也可能付出政治代价，成为被民主党对手攻击的薄弱环节。

到目前为止，弹劾案未能削弱共和党选民对特朗普的支持，却在客观上影响民众对民主党总统竞选人的关注度。 美国将于明年11月举行总统选举，特朗普欲谋求连任。舆论认为，民主党在明知弹劾不可能成功的情况下还要强推弹劾，主要是出于选举考量。不过相关民调显示，弹劾不仅未能减少特朗普的支持者，反而加剧了选民对特朗普态度的“两极分化”。特朗普的支持者认为民主党把弹劾作为政治工具，因此更加坚定地支持特朗普；而在特朗普的反对者看来，弹劾调查加深了他们对特朗普的反感和不信任。

专注于民调分析的美国538网站公布的数据显示，特朗普执政满意度并未因弹劾发生显著变化，自9月末众议院民主党人启动弹劾调查以来一直处于40%至50%的区间内。

美国资深媒体人吉姆·莱勒认为，社交媒体时代，特朗普弹劾案可能获得了比过去总统弹劾案更多的观众。不过他们获取的信息各不相同，这意味着他们都“自带透镜”观看这一事件。（本报综合新华社电）

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