美国免了双面光伏组件25%关税，未来不排除豁免其他光伏产品

记者 | 江帆

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在双面光伏组件面前，美国政府让步了。

美国当地时间6月13日，美国联邦政府的政府公报《联邦公报》官方网站披露的一份美国贸易代表办公室的声明称，基于此前的评估，美国联邦贸易部门裁定，三类光伏产品将从美国东部夏令时间6月13日上午12：01开始豁免征收“201"关税，其中包括由双面电池组装而成的双面光伏组件、250-900W柔性玻璃纤维太阳能电池板以及部分光学薄膜电池板。

这意味着，双面太阳能组件将不再受“201"条款的约束。此前，按“201"条款要求，出口到美国的大多数太阳能组件将被征收25%的关税。

根据声明，美国贸易代表办公室目前将不接受额外的排除请求。

但该部门同时表示，将监测美国市场上光伏产品的发展情况，并在必要情况下，提供在未来提交额外排除申请的机会。

常规光伏组件的背面不透光，单面进行发电。双面组件的背面则是用透明玻璃或背板封装而成，除正面正常发电外，背面也能够接收散射光和反射光进行发电，有着更高的综合发电效率。

随着技术趋于成熟及规模化生产带来成本降低，双面技术近年来渐成大势。

东方日升全球市场总监庄英宏对界面新闻表示，美国豁免双面太阳能组件25%的关税，对想要大力开发美国市场的中国光伏企业来说，无疑是巨大利好消息。

“关税豁免将使双面技术更具竞争优势，降低总体成本，使其对研发者更具吸引力，也会使客户从中受益，对光伏中游及下游都有着不可忽视的益处。"他说。

全球最大的组件制造商晶科能源副总裁钱晶对界面新闻表示，这一政策从侧面表明了双面组件是未来趋势，目前美国国内的双面产能远不足以支撑其未来市场需求。

透明背板龙头企业中来股份（300393.SZ）董事长林建伟认为，美国这一政策有示好的信号，贸易战会松动，也意味着双面的技术崛起。

“目前中国的双面光伏组件产能约为10GW。"他对界面新闻表示。

钱晶指出，此前出口至美国的组件关税成本约25美分-35美分/瓦，如改用双面技术，成本或节省6-9美分/瓦，这一变化将降低整体系统价格。

隆基股份（601012.SH）回复界面新闻称，对上述政策不予置评。

目前，隆基股份双面组件出货已逾1.5GW，另在PERC双面电池转化效率、双组件功率方面保持着世界纪录。

近年来，受美国“双反"、“201"及“301"贸易保护政策影响，中国出口至美国的组件逐渐减少。

2012年和2015年，美国相继对华光伏产品实施反倾销和反补贴关税。2017年，美国发起 “201"保障措施后，中国出口至美国的组件量骤降71.2%。

2018年，美国发起“301"调查，对所有海外光伏产品实施“201"条款，在多种措施关税叠加的情况下，中国组件出口美国大降92.6%。

据中国机电产品进出口商会发布的报告，一季度，中国光伏组件出口美国只有0.01GW，同比减少28.9%。

据PV magazine报道称，就算部分光伏产品免除了“201"关税，中国组件直接出口至美国市场仍有37%以上的税费。

国金证券研究所研报指出，美国本土组件产能有限，一半以上组件来自海外进口，主要来源为东南亚地区。在双面组件豁免“201"关税后，东南亚组件将成为除中国大陆以外综合成本最低的组件产能，该地位也将成为美国市场上最具竞争力的组件供应商。

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