美国公布的加税建议清单 何时正式生效

当地时间4月3日下午（北京时间4月4日上午），美国贸易代表办公室（USTR）在网站上公布了拟加征关税的中国进口商品清单。该清单包含大约1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业，拟加征税率为25%。

这是美国贸易代表办公室去年8月18日依据美国《1974年贸易法》第301条款启动的“301调查”的最新动作。

根据该条款，总统能够单方面实施关税或其它贸易限制，以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害，例如违反贸易协定或者增加美国企业负担的“差别对待”等行为。1980年代，“301调查”曾被美国主要用来应对日本的摩托车、钢材和其他商品的进口贸易，但是自1995年WTO成立以后，美国政府就很少使用该单边主义色彩浓厚的工具。

3月22日，美国总统特朗普公布该办公室的调查结果，签署贸易备忘录指令其在15日内（即4月6日前）公布建议加税清单。

那么，在这份建议加税清单落下实锤，新关税正式启动前，“301调查”还需要几个步骤才能完成？

4月23日：公众申请听证会出席的截止日期。申请材料必须包括证词梗概，发言不超过5分钟。

5月11日：公众提交书面意见的截止日期。意见可关于：列表上的某项商品应被保留还是移除或新增某项商品；税率水平；加税后的关税总水平。美国贸易办公室将对书面意见进行公示。

5月15日：301条款委员会将于当天10时在美国贸易代表办公室的主听证厅举行公开听证会。

5月22日：公众在听证会后提交反驳意见的截止日期。

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