机票价格会涨吗？

稀缺的航班时刻可以拍卖了，9000多万元就可以成为“标王”……

元旦前夕，广州白云机场进行了一场特殊的拍卖，国内7家航空公司以共计5．5亿元的价格拍得“黄金航班时刻”。

此次拍卖被业内称为民航航线资源管理改革的第一步，也拉开了新一年探索建立航班时刻资源市场配置模式的幕布。旅客能否从这一改革中受益？空中公共资源的分配，能否因此更加公平与透明？

2015年12月30日，34家航空公司共同参与广州白云机场部分航班时刻的拍卖。最终，9个时段拍出的价格超过5．5亿元，乌鲁木齐航空出价9099万元成为“标王”。此外，贵州航空、珠海航空、深圳航空、河南航空、东方航空、厦门航空也以2615万元至9000万元的价格拍得相关时刻。

这只是航班时刻拍卖的开始。根据民航局制定的《航班时刻资源市场配置改革试点方案》，将有两种改革模式率先在上海、广州两地试点。一是广州白云机场开展以“时刻拍卖”为模式的初级市场改革试点；二是在上海浦东机场开展以“时刻抽签＋使用费”为模式的初级市场改革试点。

长期以来，繁忙机场时刻资源供求矛盾突出，缺乏好的办法对各方利益进行兼顾，也让管理方头疼不已。民航局相关负责人表示，此次航班时刻资源市场配置改革试点工作，是行业深化改革、解决诸多矛盾的一次探索和尝试。希望通过改革试点，建立起航班时刻资源市场配置的最佳模式，进一步促进航班时刻配置的公平、效率和竞争。

对于普通乘客来说，更关心的是航班时刻拍卖费的新增成本会否转嫁到票价中，从而提高出行成本。

尽管参与拍卖的航空公司表示，机票价格随行就市，不会将新增成本转移给消费者，但这样的“承诺”能否让旅客放心，还需要时间检验。

中国民航飞行员协会副秘书长孙慧说：“航班时刻拍卖对市场肯定会有影响，从航空公司财务管理的角度看，这部分成本有可能会转移到票价中。机票价格不是凭空而定，是依据燃油成本、机场起降费等综合成本评估而定，航班时刻拍卖费自然也会考虑进去。只不过由于纳入拍卖的时刻较少，作为3年使用费，摊到票价上涨幅会非常小。”

北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌认为，航班时刻资源有“准公共产品”的属性，具有稀缺性，在分配上应考虑降低拥堵性、防止过度使用，拥堵成本在价格上应是经过测算的，不能完全以拍卖方式来解决问题。即使在美国、英国，拍卖的方式使用也并不多，对公共产品的分配最主要的是要公开透明。 （据新华社）

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