日本外相访俄两目标恐落空

日本政府消息人士称，日本外相岸田文雄定于本月20日至23日访问俄罗斯。不过，按照日本媒体的说法，岸田文雄访俄也许仍存变数。上月，日俄方面曾协商岸田文雄访俄，但由于俄罗斯总理梅德韦杰夫登上南千岛群岛（日本称北方四岛）而搁置。那么，日本外相访俄为何如此困难？日本外相去俄罗斯又想干些什么呢？

三件事待解决

据了解，岸田文雄访问俄罗斯，有三个重要议题要继续与俄罗斯方面讨论。

首先关于普京何时访问日本。去年，安倍政府就希望能够实现普京访日，然而，一方面，美国政府向日本政府施压，要求推迟普京访日日程，另一方面，日本加入欧美对俄罗斯的经济制裁，导致普京日本之行暂时搁置。

俄罗斯方面多次表示，要想实现普京访日之行，日本外相岸田文雄需要先行前往俄罗斯敲定相关事宜。否则，日本方面应该承担普京不能赴日访问的责任。

其次就争议领土问题与俄罗斯协商。俄日争议岛屿南千岛群岛包括择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞诸岛，位于北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南。二战结束以来，四岛由俄方实际控制，日本一直要求俄方归还。岛屿争议导致两国至今未能缔结和平条约。日本政府一直希望与俄罗斯方面就争议岛屿归属展开谈判，然而俄罗斯方面坚称南千岛群岛是俄方领土，并没有谈判的意愿。

再其次就如何处理日方发起的对俄制裁与俄方交换意见。有分析人士认为，日本政府希望与俄方走近，本不想就克里米亚入俄事件向俄罗斯施加制裁，只是迫于美国的压力无奈为之。共同社报道，当前，俄方希望日本政府能够彻底取消制裁，但美国则希望日方保持严厉态度，安倍晋三政府陷入两难，可能不得不做出艰难抉择。

访俄行程纠结

岸田文雄访俄的消息已经被媒体炒了数月，但迟迟没有成行。上月，岸田原本已经决定前往俄罗斯，但是，由于俄罗斯总理梅德韦杰夫登上了南千岛群岛展开工作访问，日方随后推迟了岸田的访俄行程，以表示抗议。

日本共同社分析，日本政府考虑到，若把岸田的访俄推迟到10月以后，有可能会影响俄总统普京年内访日的计划，因此又回到了与俄对话的路线。

按照当前正在研究的日程，岸田于20日启程，21日与俄外长拉夫罗夫会谈，全部访问于23日结束。

只是，即便如此，岸田文雄的访俄之旅仍然存在变数。日本媒体称，受到国会日程的影响，岸田也有可能继续推迟访俄的时间。

两目标恐落空

有俄罗斯专家分析，日本政府眼下极力与俄罗斯接触，无非想实现两个主要目的：第一，尽早解决领土争议；第二，拉拢俄罗斯制衡中国。只是，目前看来，这两个目标都难以实现。

在南千岛群岛归属问题上，俄方态度强硬。对于日本方面反对俄罗斯官员访问南千岛群岛的言论，俄罗斯外交部表示完全“不可接受”，并声称这种言论全然不顾第二次世界大战的结果，俄罗斯不会考虑日本的立场。

俄罗斯《独立报》上月在一篇文章中指出，中俄之间的良性互动引发了安倍政府的忧虑。从经济层面，中国在俄远东地区投资发展迅速，威胁了日本在远东的经济利益；在政治军事层面，中俄两国高层交流频繁，军事互动密切，俄罗斯科学院远东研究所专家瓦列利·基斯塔诺夫称，日本与中国存在领土争议，因此想把俄罗斯这个伙伴从中国身边拉开，以更好地牵制中国。

有分析人士认为，日本希望与俄罗斯走近的愿望很美好，但是现实往往比较骨感，横亘在日俄之间的主要障碍之一就是美国的态度。从普京迟迟不能实现访日就不难看出，日本希望加强与俄关系的意图并不容易实现。

（据新华社）

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