“一揽子”举措将力促消费升级降税+调税 进口货会“便宜”吗

财政部25日发布通知，自6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50％。

在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14－23％降低到7－10％，短统靴、运动鞋等的进口关税由22－24％降低到12％，纸尿裤的进口关税由7.5％降低到2％，护肤品的进口关税由5％降低到2％。

加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

事实上，不仅是降关税，根据此前国务院常务会议的决定，还将结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。

相比降关税，调整消费税对国内消费的影响其实更大。以进口化妆品为例，其关税税率为10％，而消费税税率却达到30％，再加上17％的增值税，三者相加高达57％，这在国际上属于中上水平。一些专家认为，对于部分普通消费品，消费税税率甚至可以降到零。

上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青说，消费税的征收对象是在不断变化的，像化妆品中的护肤品，原来被认为是奢侈消费，随着经济社会的发展，护肤品已成了普通市民、特别是中产阶级的必需品，属于平民消费。适时调整护肤品的消费税，非常必要。

那么，政府降关税又调整消费税，会带来进口消费品价格的下降吗？上海财经大学教授胡怡建说，国内商品和国外商品存在价格差，税的确是一个重要原因，但并不主要是关税，主要原因是税制结构的差异性。胡怡建举例，同样的商品在美国和国内销售，美国按销售价格约5％到7％征收销售税，国内按销售价格17％征收增值税。这是因为，美国主体税种是个税，而国内是增值税等流转税，流通中的商品价格中含的税更多。

除此之外，进口商品价格高主要还由商家定价策略决定。由于需求强劲，很多国际品牌在中国的定价明显高于欧洲、日本等国家。

从事进口品牌代理的张女士告诉记者，近年来国内中高端消费品的销售确实不太景气，部分品牌的销量出现了两位数的下降。“原来很多人买中高端品牌是要送礼，现在是自己消费，顺应这种趋势，进口商品只有降价才能保住市场份额。政府的降税是借势发力，能推动降价潮的延续，缩小进口商品国内外的价差。”

(据新华社)

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