身着白衬衫磨快两把“刀”

作为新加坡开国之父，李光耀为新加坡的社会发展和经济繁荣作出了重要贡献。今年是新加坡建国50周年。在这50年里，李光耀长期执政新加坡。在他执政期间，新加坡创造了在一代人时间里变身发达国家的奇迹，从1960年人均国内生产总值仅400多美元，到1991年超过1.4万美元，再到2013年的5.5万美元，不断跨越发展，全球竞争力名列前茅。

衬衫白

廉洁建设 磨快两把“刀”

新加坡独立之初，殖民时代留下的贪腐风气盛行。要斩断腐败基因，李光耀首先对一个名存实亡的机构进行整顿和改造，使其不仅有名有实，而且达到一个凌驾于政府之上的权力之巅，这个机构就是新加坡贪污调查局。

所以，在出任新加坡首任总理后，李光耀快速磨快了两把“刀”，一是完善和强化法律，二是调整贪污调查局的定位。他做了两件事，第一件事是规定所有内阁成员在会议时穿白色衬衫和白色长裤，作出“自清”的表率。“自清”不仅表现在形象上，更有切实举措。每年7月1日，新加坡各政府部门的职员必须填报个人财产申报表，申报财产如果说不清来源，这部分财产就会被推定为贪污所得。

第二件事是把贪污调查局植入各职能部门，从各部门的工作流程入手，查找可能导致腐败的漏洞，从源头杜绝腐败。

李光耀自上世纪60年代开始，用严明法律打击腐败，使得腐败在新加坡官员眼中从一种“高回报、低风险”的职务行为变成了“高风险、低回报”的犯罪行为。

饭碗瓷

稳定民心 居者都有其屋

1980年，新加坡航空工会组织大罢工。李光耀在街头搭台，现身说法。同样是一件白衬衫的李光耀，虽然在早年曾靠拉拢工会步入政坛，但此时的他已是花白头发，绝不允许工会组织罢工等扰乱社会秩序的行为。“我给你们两个选择，要么马上结束罢工，要么继续这样下去，但我绝对会用一切方法教训你们，让新加坡人民教训你们……治理新加坡的人，必须要有铁腕，否则就别玩了，这是我花一辈子建立起来的国家。”

李光耀在新加坡独立之初就很明确地说，新加坡没有资源，唯一的资源就是人民。“政府会给每个人一个瓷饭碗，但如果你自己打碎了这个饭碗，就只能自己为自己负责。”

同时，李光耀认为“高薪养廉”，1990年时，新加坡五级文员的月薪达到30091美元，而同年美国联邦政府中最高一级的GS－18文员月薪只有7224美元，相差4倍多。

在居民住房方面，组屋是新加坡最常见的公共住房形式，由建屋发展局建造，向公民和永久居民出售，目前逾八成常住人口住在组屋区。组屋制度的基本原则是保证几乎所有老百姓买得起舒适住宅，但同时限定每户家庭最多只能拥有一套组屋。1965年，购买由政府建造的组屋的人占23%，1976年达51%，到1983年时达77%，进入21世纪，新加坡92%的家庭拥有自己的住房。

规矩多

法和教育 创“新加坡奇迹”

有记者问李光耀，新加坡人是不是全世界生活在最多规矩套子里的人，李光耀说，新加坡是靠法和教育发展起来的国家，“我们现在所有的繁荣，都是因为我们去干预相当私人的事情：你的邻居是谁，你怎样生活，你制造的噪音，你怎样吐痰……要是当时没有那样做，并且有效执行的话，就不会有今天的我们。”

1967年，新加坡政府通过《经济扩展奖励法案》，对政府批准的制造业公司实施低税收。1968年，设立“新加坡开发银行”和“裕廊工业区管理局”。裕廊工业区是亚洲最早成立的开发区之一，它走的是以吸引跨国公司投资为主的发展道路。其工业园区的成功建立使新加坡实现了快速工业化，且时至今日依然保持着发展活力。

到了上世纪70年代，新加坡开始形成以出口贸易和制造业为主的二元经济结构。新加坡成为亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一。新加坡的经济，自此开始腾飞。

经过努力，上世纪90年代，世界经合组织宣布，新加坡从发展中国家升级为发达国家。新加坡人创造了“新加坡奇迹”。

■小国外交

左右逢源不依附大国

“没有人亏欠我们，要生存与发展，我们就必须对其他国家有价值。”在国际舞台上，李光耀否定了小国无外交的说法。新加坡现在享有的国际地位和影响力，远超过其地域或国力。李光耀“小国外交”的精髓在于以国家安全和利益为核心，灵活务实而富有主见，左右逢源而不依附大国。

李光耀的国际观，也是以务实为核心。小国要避免沦为附庸国，就不能依靠大国的恩赐，而是确保大国之间的势力均衡。因此，一方面，他对美国在本区域的军事力量维持予以支持，与此同时，他也积极鼓励中国以和平的姿态崛起，在本区域扮演积极的角色。

■评论

后李光耀时代新加坡何去何从

李光耀去世，许多人心中不免会提出一个问题：后李光耀时代，新加坡将何去何从？

近几年来，李光耀对于新加坡现实政治的影响力减弱，人民行动党在2011年的选举中虽然仍赢得绝大多数议席，但得票率也跌至接近六成的水平。

目前，人民行动党执政下的新加坡最近几年在养老和生育补贴等一些政策上都出现了务实和迅速的转变。

未来能否保持，至为关键。新加坡政论人士认为，人民行动党最大威胁是党内分裂。新加坡社会政治和选战压力越来越大，如果党内出现两派甚至三派截然不同的政见且无法调和，最终导致分裂毫不意外。这也许是后李光耀时代的人民行动党面对的最大潜在挑战。

李光耀语录

○ “一个民族的命运不是注定的，而是取决于这个民族的意志力。”○ “亚细安的一致观点是美国在东亚的位置仍然不可取代。但是，美国已不再能够独自处理这个新的复杂局面，以维持势力均衡。”○“如果我是个年轻的日本人，我很可能会选择移民到别的国家去，因为在日本，我看不到未来。”○“我不敢说内阁政府在任期中，能不能带领新加坡人民取得辉煌的成绩，但我要求各位要做到廉洁、公正、民主，如果谁在这方面出任何问题，政府是不能宽恕他的。”○“我们称不上是有修养和文明的社会，但是我们问心无愧地朝着这个理想迈进。新加坡正逐渐成为一个更优雅的社会。如果说它是个‘保姆国家\’，我会以身为保姆为荣。”

（综合新华社、北京晚报）

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