中国改革与发展的关键词越来越聚焦于公平正义。公平正义,字字千钧,承载着广大群众的万千期盼。公平正义,这是新的历史起点上,中国共产党人向人民作出的庄严承诺,更是绘就13亿人中国梦不可或缺的浓重底色。
党之情怀
“在不同的历史时期、不同的社会形态,公平正义有着不同的内涵。”国家行政学院教授马庆钰说。从改革开放前的“大锅饭”,到改革开放后的“允许一部分人先富”、“先富带后富”,再到如今推进“共享发展成果”,中国共产党人始终坚持对公平正义的追求。“必须使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。”这是中国共产党人的郑重宣示,也是社会主义的本质要求。
中国的大地上,传来迈向公平正义的足音:
——今年春节前夕,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,30多条改革路径勾画出求公平、促正义的“路线图”。
——5月,《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》提出大力营造公平的就业环境。
——7月,国务院印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》,就加快健全全民医保体系等问题深入推进改革。
……
民之希冀
公平正义,从来不是空中楼阁。它体现在点滴的民生中。
从种粮不交税到上学不交费,从城乡最低生活保障标准和扶贫标准大幅提升到基本医疗保障覆盖城乡居民……改革开放以来,以民生建设为重点的社会建设加速推进,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的梦想愈见真切。
但,要走的路还很长:在经济领域,人民群众希望所有市场主体不问身份,一视同仁;在社会领域,人民群众希望上学、就业不用“占坑”、托门路;在司法领域,人民群众希望每一个案件都能秉公执法、公开透明……
公平正义,既需要处理好教育、就业、养老、医疗、收入分配等方面的问题,也需要民主权利保障更加充分、人人得享共同发展。
针对以权压法、体制不顺、裁判不公等司法领域的一些突出问题,司法体制和工作机制改革不断深化。完善公开审判和公开执行制度,完善新闻发言人制度和人民陪审员制度,大案要案微博直播,网上晒判决书……一系列司法制度完善,正在让公平正义“看得见、摸得着、感受得到”。
梦之追求
美国学者罗伯特·库恩指出,中国社会已经到了这样的时刻——如果没有“机会的公平”,则中国梦很难实现。
人民期盼的,是机会更加公平——“离校4个多月了,我还在每天坚持投递简历、跑招聘市场。我不是名校毕业,但希望能找到一份合适的工作。”福州的大学毕业生张昊说。
人民期盼的,是权利更加公平——“因为没有户籍,打工的外地人享受不到挂钩的公共服务,难以融入城市。我希望孩子能在城市扎下根。”“北漂”十年的江西兴国人刘从军坦言。
人民期盼的,是规则更加公平——“一些政府部门既当裁判员又当运动员,很多项目很难拿到,我们民营企业,渴望更公平的市场环境。”在辽宁朝阳多年做建材生意的龚铭钧呼吁。“公平正义的实现在机制,机制的建立在改革,改革的核心是如何处理权力和权利的关系。一方面限制、规范、约束公权力;另一方面保障民众的权利。”清华大学社会学系教授孙立平说,除了继续改革,别无他路。
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