公安部交管局日前发布的新版《机动车驾驶证申领和使用规定》引发持续关注。新规出台后,“闯一次红灯记6分”的条款成为关注焦点。从公安部组织的社会调查情况看,有70.9%的调查对象赞成提高对不按交通信号灯通行行为的记分分值。不过,不少司机表示,驾车过程中,因被前方大车遮挡视线而误闯红灯的情况时有发生,新规加重处罚后,因误闯红灯挨罚实在“伤不起”。11日,公安部交管局召开通气会,就有关热点问题进行解释和答疑。
误闯红灯可以申诉
在11日的通气会上,公安部交管局副局长李江平表示,对于确实因为前车遮挡信号灯导致后车误闯红灯,或是司机为了紧急运送病人闯了红灯,除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外,当事人还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。
刚过线停车不处罚
另有不少司机反映,红灯亮起时,车来不及刹住,车头冲出停止线,甚至整个车身都冲出了停止线,此时车停住了,这种情况算不算闯红灯呢?“电子眼拍摄闯红灯行为,要通过三张照片来反映。”北京市交管局有关负责人解释说,如果车辆在红灯时只是刚刚越过停止线,但立即停住了,交管部门不会对其进行处罚。但需要注意的是,刚过线的车辆不要冲线或者倒车,视频设备将拍摄车辆移动形成一次完整的违法记录。如果过线后还有明显的位置移动,就会被处罚。
释疑
1 一次记6分是否太严?
参照国际经验
在我国,现在绝大多数违反交通信号灯的情况都是故意的,这也和违法成本低有关。
美国、德国对闯红灯的惩罚很严格,会将闯红灯的记录纳入个人信用。新加坡也规定严重的闯红灯行为会被判处监禁。我国是一年为一个周期,满分12分。很多西方发达国家记分周期要长,满分比我国少。比如,英国规定领取驾驶证的头两年扣6分就会注销驾驶证。
看他们的经验,调整记分措施是比较有效的,所以我们将闯红灯调整为6分。
2 为什么未调整罚款?
罚款影响有限
这次没有一个地方提高罚款,考虑到罚款这种处罚手段有其弱点,罚款不是目的,对一个人的教育和长期影响有限。而记分的调整更有效,记分制度也是国际上通行的做法。头一次记分后会有长期压力,可以不断地提醒驾驶员去遵守交通法规。
3 如何避免“被闯红灯”?
处罚时可复议
正常处罚是有一个内部流程的。抓拍到闯红灯后,有一个信息核实的过程,不会只抓拍到车的情况,而是要同时拍到车和信号灯,拍到车越过了停止线,这样来判断是否违法。
对于一些由于特殊情况而违反交通信号灯的情况,可以按照执法程序进行核实和纠正,如不是因为驾驶人自身过错原因造成的闯红灯,除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外,还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。
4 如何应对“顶包”现象?
升级抓拍系统
针对一些地方出现的非法中介“顶包”处理违法现象,交管部门将升级抓拍系统,进一步加大对违法图片的审核力度,核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致,以此杜绝非法中介“顶包”现象。
(综合新京报、京华时报)
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