□殷国安 江苏
8月28日,辽宁省和丹东市有关部门负责人称,凤城市委原书记王国强4月携妻擅自离境赴美至今未归。经查,王国强存在收受贿赂等违纪违法问题。检察机关已对其立案调查,司法机关已启动追逃程序。8月15日,王国强被开除党籍和公职。
王国强和妻子卷款2亿元外逃成功,和已在国外的女儿会合,这是一起性质严重的事件。虽然宣布对其“双开”,但只具有象征意义,实际上我们的工作已经非常被动。今后还要花多大力气,什么时候才能将其引渡归案,2亿元巨资会受多大损失等,都是未知数。因此,为了吸取教训,以戒今后,需要追究责任,并进行相应问责。
首先是追究有关部门对王国强贪腐行为的失察之责。王国强犯案的契机是去年12月、今年1月海德公司大面积停电断供事件,遗憾的是,后来辽宁省纪委监察厅即组成专门调查组对丹东凤城海德热电有限公司进行专门调查,却未发现王国强贪腐的情况,反而在今年3月,将王国强提拔为副市级干部,到丹东市某建设指挥部任职。而在王国强4月24日外逃后,4月28日,辽宁省纪委对王国强立案调查,5月28日,王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关,可见其犯罪事实是明摆着的。正因为监察机关的疏忽,迟迟不予查办,才产生外逃的恶果。
同时,王国强的外逃更是职能部门失职的结果。王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由,办理了因私出国护照,因故没有成行。2012年3月,王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证,并于4月24日擅自与妻子谭某(丹东海关主任科员)从沈阳机场出境去美国,并卷走了2亿元资金。那么,对于副市级干部的王国强夫妻办理一年多次赴美签证,有没有经过上级组织的批准和审查,对于官员出国护照是怎样管理和监测的?同时,2个亿的资金是怎样带出国门,监管部门又是如何检测资金动向的?
今年5月23日,防止违纪违法国家工作人员外逃工作协调机制第三次联席会议在京召开,中央要求着力构建防逃的长效机制。那么,辽宁省各个相关部门是如何落实防外逃协同机制,阻止贪官外逃的?现在王国强走了,有关部门该担何责?
对王国强外逃案,遮遮掩掩是不行的。有关部门不仅要查清王国强的贪腐问题,而且要查清王国强外逃案中的责任问题,并及时向公众公开。
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