菲律宾搅局 东盟外长会首次未发公报

第四十五届东盟外长会13日在柬埔寨首都金边闭幕，因菲律宾刻意借南海问题搅局，会议未能发表联合公报，这在东盟成立45年来的历史上实属首次。

在闭幕新闻发布会上，东盟轮值主席柬埔寨王国副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪明确表示，未能达成一致的主因是菲律宾要将黄岩岛“争端”写入公报，“而这一问题是中菲的双边问题，不是东盟与中国的问题”。

事关东盟合作的年度会议被南海问题“绑架”

原定一小时的大会闭幕式非常简短。会后，菲律宾外交部立即抢先发表了一份声明，称菲律宾认为应将黄岩岛“争端”写入联合公报，并说“已得到一些国家和东盟秘书长的支持，但主席国柬埔寨不同意，从而造成了联合公报的流产”。声明还称，此次会议期间讨论了黄岩岛的近期情况，所以应该反映在公报中。但据记者了解，东盟秘书长和东盟其他大多成员国均未公开表示对菲律宾立场的支持。

菲律宾的做法显然是将东盟成员国内部的不同观点公开化，这是非常少见的。由于声明在闭幕新闻发布会之前散发给记者，致使随后召开的发布会上大部分问题都围绕南海问题提出。这次一年一度、事关东盟合作发展的会议显然被南海问题“绑架”。贺南洪在发布会上明确指出，南海问题是东盟一些国家和中国的双边问题，此次东盟会议并不是裁决这一纠纷孰是孰非的法庭，并表示，某些国家坚持将黄岩岛“争端”写入联合公报，“这是将联合公报变成双边纠纷的人质”。

菲律宾的作法影响了东盟经济一体化进程

据了解，本次会议实际上取得了诸多成果。在12日举行的第二届东亚峰会外长会上，东盟10国与对话伙伴国外长就促进区域合作等议题进行了讨论。柬埔寨外交国际合作部国务秘书高金欢还介绍说，第十九届东盟地区论坛通过了《高官行动计划》，深入讨论了缅甸改革、朝核问题、救灾工作等问题。

杨洁篪在会议期间表示，中方将互联互通作为与东盟合作的重点，设立总规模100亿美元的中国—东盟投资合作基金，宣布了250亿美元信贷，支持东盟基础设施建设等合作。加拿大外长宣布为促进东盟一体化援助1000万美元。美国国务卿希拉里·克林顿也表示，美国有意向湄公河下游国家提供5000万美元的援助。

东盟已经成为世界经济最具活力的地区之一。本届大会的主题是“一个共同体，共同的命运”，东盟的主流是发展与合作，2015年建成东盟共同体是东盟当前第一要务。显然，菲律宾的搅局已经影响了东盟朝向这一目标作出的努力。 （据人民日报）

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