加拿大总理缺席致TPP首脑会议泡汤，或因不满日本主导议程

美国今年年初退出《跨太平洋伙伴关系协定（TPP）》后，其他11个成员国是否能继续推行TPP充满了未知数。11月10日，原定于亚太经合组织（APEC）峰会期间举行的TPP首脑会议又因加拿大总理特鲁多的缺席而“泡汤”。

加拿大总理特鲁多。视觉中国 图

据日本共同社报道，不含美国的TPP11个参加国10日在越南中部城市岘港未能召开原计划的首脑会议。曾是谨慎派的加拿大在最后关头提出异议，首脑间未能如期达成框架协议。谈判相关人士透露，在APEC峰会期间，首脑会议能否召开尚无眉目。TPP因美国特朗普政府的退出而陷入困境，此次也可能会放弃在首脑间达成框架协议。

澳大利亚广播公司（ABC）报道称，特鲁多本应出席TPP首脑会议，但迟迟未到会场。其他国家领袖等待多时，直到日本首相安倍晋三进门宣布会议取消，因为特鲁多无法出席。

ABC援引一名知情官员的话说，当时会议室里的各国官员都感到不满。“加拿大害了所有人，”这名官员说。同属TPP成员国的澳大利亚贸易部长乔博（Steve Ciobo）则用外交辞令回应此事：“这件事令人失望。”

据《多伦多星报》报道，加拿大国际贸易部长商鹏飞（Francois-Philippe Champagne）对媒体解释说，特鲁多之所以没能出席会议，只是因为他和日本首相安倍晋三的双边会谈超时了25分钟。

加拿大外交部长弗里兰则表示，加拿大仍愿意参与TPP，只是不想急着完成这项复杂的协议。她说，还有其他几个TPP成员国有着需要讨论的重要议题。

一名加拿大政府高级官员透露，日本等国正在对加拿大施压，希望就更新TPP条款达成共识。但特鲁多和安倍在此次APEC峰会上的互动显示，双方对TPP有着不同的期待，而它们正是美国退出后TPP中最大的经济体。

在10日举行双边会谈前，特鲁多和安倍肩并肩对在场媒体微笑，但他们始终没有握手，直到被人提醒：“请握个手吧。”

共同社报道称，安倍10日对媒体表示，加拿大方面表示“尚未达到首脑级别能确认共识的阶段”。据谈判相关人士介绍，可能是对日本主导的议事管理心存不满，安倍与加拿大总理特鲁多会谈，促使其改变主意但未达成妥协。

《多伦多星报》报道称，特鲁多在9日已经暗示，加拿大不急着签署关于TPP的协议。而在此前几周，包括特鲁多在内的多名加拿大政府官员都表示，在美国参与谈判TPP时加拿大曾做出一些让步，如今美国退出，加拿大希望减少让步的条款，希望对加拿大文化、供给管理和知识产权加强保护。同时，加拿大也在争取在TPP中加入关于性别平等、环境保护和劳工权益的条款。

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