13%涨幅遭拒 韩美军费分摊协议还得拖

2015年12月10日，美韩士兵在韩国涟川参加联合军演期间合影（资料照片）

就驻韩美军军费分摊谈判，两名美国政府人士证实，韩国方面曾向美方提议多掏至少13%，遭美国总统唐纳德·特朗普拒绝。

两人认为，美韩不大可能在4月15日韩国国会选举前达成军费分摊协议，甚至可能拖到美国11月总统选举。

还嫌少

两名消息人士不愿公开姓名，一人是美国政府官员，另一人曾在政府任职。路透社10日以他们为消息源报道，特朗普上周与美国国防部长马克·埃斯珀、国务卿迈克·蓬佩奥开会后回绝韩方将分摊额度上调至少13%的提议。当时韩国媒体报道韩美接近达成军费分摊协议。

就驻韩军费，特朗普起初要韩方掏50亿美元，随后改口要价40亿美元，是韩方去年8.7亿美元负担额的4倍多。韩联社先前报道，韩方坚持分摊额度顶多涨10%。路透社解读，13%增幅可能是韩方在国会选举前能够开出的最好条件，依然与美方40亿美元要求相去甚远。

一名熟悉谈判进展的韩国官员说：“眼下僵局缘于他们（美方）一开始就提过分要求……即使我们真的提议上调13%，那也不是一笔小数目。”

双方就分摊额度分歧巨大，协议迄今无法达成。另一名消息人士告诉路透社记者，去年11月9日，韩方一度向美方提出减少韩方分摊额度，惹恼美方，美方缩短那次谈判。

大约2.85万名美军士兵在韩国驻扎。美国政府和军方认定韩国负担额度不到美军驻韩费用的三分之一，并且不包括军事和情报资产这类间接支出。

恐拖延

路透社报道，美国防长埃斯珀本周早些时候致电韩国国防部长官郑景斗，要求韩方尽快同意负担更多美军驻韩军费。

不过，上述两名美方消息人士认为，美韩今后几天达成协议的可能性极低。其中那名美国政府官员说，美韩军费分摊谈判可能拖到夏天，甚至拖到美国11月总统选举，而那时特朗普更不容易松口降价。

韩美《防卫费分担特别协定》去年底到期。今年4月1日起，数千名驻韩美军韩籍雇员开始无薪休假。美国分管东亚事务的前助理国防部长帮办亚伯拉罕·登马克说，这是美国1953年向韩国派驻军队以来，第一次让雇员无薪休假。

不过，受新冠病毒疫情影响，无薪休假的实际影响并没有直接显现。由于政府禁止集会，韩籍雇员只能每天派一人在基地附近或美国驻韩使馆前示威。另一方面，由于埃斯珀授权驻韩美军保留必要少数韩籍雇员，加上基地活动因疫情减少，无薪休假对基地运转的影响没有预期大。

路透社解读，这让人怀疑，在优先防疫情况下，两国政府是否还会感到压力，以尽快谈妥协议。

美国保守派智库传统基金会韩国问题专家布鲁斯·克林纳说：“谈判似乎只会拖延。”

（新华社北京4月12日电记者刘秀玲）

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