美日韩防长三边会谈，分歧明显貌合神离

11月17日，美日韩三国防长在泰国举行三边会谈，但受制于防务费用分摊、日韩关系遇冷等问题，此次三国会谈已然貌合神离。

特朗普漫天要价韩日敢怒不敢言

此次三国防长会谈是在17日至18日举行的东盟防长扩大会期间举行的。但美日韩三国彼此之间不断放大的矛盾，却在会议开始前已露端倪。

11月15日，美国防长埃斯珀抵达韩国首都首尔，正式开启为期8天的亚太之行。埃斯珀此次访韩的核心使命有二：一是寻求韩国分摊更多的驻韩美军开支，减少美国自身开支；二是“劝说”韩国软化对日立场，挽救日韩《军事情报保护协定》。

驻韩美军近年来的年度开销约在50亿美元左右，由韩美两国共同承担，其中韩国负担比例不到20%。特朗普上台后，一直寻求盟国在防务关系中承担更多的责任，因此根据今年3月韩美双方签署的最新一份协定，韩国承担的开支较2018年大幅攀升了8.2%，达8.7亿美元。

这份协定的有效期持续至今年年底。虽然韩国对于美国的相关要求并非没有心理准备，但高达47亿美元的要价较之前上涨达400%，大大超出了韩国的心理预期。因此，在韩美防长当天举行的记者会上，双方虽然表面平静，但分歧明显。

埃斯珀在记者会上明确指出，新版防务费用分担协定需在年底前签字，韩方应该增加分摊数额。

对此，韩国防长郑景斗的回应克制而坚决。他承认韩美双方需要在年底前就新的防卫费用分摊协定达成共识，但再三强调必须以“公平互认原则”为基础，暗示无法接受美国目前的立场。

无独有偶的是，美国《外交政策》杂志15日援引多名美政府相关人士的话报道称，对于另一个东亚盟国日本，特朗普也提出了类似的要求，要求日本在未来支付80亿美元左右的保护费，较此前上涨300%。

对此，日本政府虽尚未作出公开表态，但日本媒体已引述相关消息源称，日本政府已表示无法接受。日韩两国民间舆论则对美国的要求表示强烈不满，斥之为“吸血鬼”之举。

日韩防长未达共识军情协定或难再续

韩日两国《军事情报保护协定》的续签问题是当前另一个横亘在美日韩三边关系中的难题。17日，韩国防长郑景斗和日本防卫大臣河野太郎在泰国也举行了双边会谈，就该问题进行讨论。

但是，在长达40分钟的会晤中，双方分歧依然明显。郑景斗称，日方重申希望续签协定，但韩国认为日本对韩采取的出口管制措施，损害了彼此间的安全互信，韩方不得不决定终止协定。这是韩国决定终止军情协定后韩日防长之间的首次会谈。鉴于军情协定将于11月23日正式到期，此次韩日防长会也被舆论视为双方就协定进行有效协商的最后机会。

杨一帆

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