12月13日晚间,证监会对第十八届发行审核委员会增补委员候选人进行公示,23名候选人上榜。
证监会称,为保障发行审核工作顺利平稳推进,提高发行审核工作质量,强化发审委队伍建设,证监会正在按照依法、公开、择优的原则选聘发审委增补委员。为提高工作的透明度,接受社会监督,自今日起就发审委增补委员候选人向社会公示。公示期为7天,至12月20日截止。
澎湃新闻记者注意到,证监会并未公布本次增补发审委委员的名额数量,也并未提及现任发审委委员是否发生变动。
超过八成候选人来自证监系统
在23位增补委员候选人中,有9名来自证监会派出机构,10名来自证券交易所,另外4名来自会计师事务所。换言之,来自证监系统的候选人占比高达83%。
具体来看,来自证监会派出机构的9名候选人分别是:
安徽证监局机构监管处处长张丰;
厦门证监局公司监管处处长陈永强;
贵州证监局综合业务监管处处长周波;
广东证监局投资者保护工作处处长罗精晖;
四川证监局公司监管处二级调研员姜志华;
辽宁证监局公司监管处处长战巍;
深圳证监局公司监管二处处长赵江平;
浙江证监局法制工作处处长廖育奎;
湖南证监局稽查处二级调研员颜阳广。
其中,除了赵江平出生于1981年,其他候选人都是“70后”。9位来自证监会派出机构的候选人学历普遍较高,仅2位为学士学位,其余7位都有硕士学位。此外,9位候选人中,有8位具备注册会计师、注册税务师、法律职业资格等专业资格。来自证券交易所的10名候选人中,上海证券交易所有6位,分别是:
上市公司监管一部副总经理庄江波;
发行上市服务中心副总经理余东东;
上市公司监管一部副总经理张春芳;
纪检监察室副主任杨金忠;
企业培训部副总经理范云;
科创板上市审核中心副总经理胡安金。
来自深圳证券交易所的有4位,分别是:
信息管理部(风险管理部)副总监王文立;
上市推广部副总监兰邦华;
投资者教育中心副总监沈梁军;
市场监察部副总监赵磊。来自会计师事务所的4名候选人,则分别来自四家大型会计师事务所,均担任合伙人职务。分别是:
毕马威华振资本市场主管合伙人张京京,
天职国际(上海分所)合伙人、上海分所审计四部主任党小安,
安永华明(上海分所)合伙人徐艳,
德勤华永(北京分所) 合伙人黄天义。发审委办法去年曾计划修订
此前的2月1日,证监会发布《关于聘任中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会委员的公告》,正式公布第十八届发审委的21名委员名单。其中,包含13名证监会系统工作人员,5名律师事务所工作人员,以及3名会计师事务所人员。
其中,就包括原证监会发审委主任委员(正司局级)、发行监管部副主任郭旭东。
澎湃新闻曾经报道,郭旭东已经在9月份正式离职。
2018年9月30日,证监会就《关于修改〈中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉的决定》公开征求意见。
修改内容主要包括四大方面。
一是,调整发审委人员结构,提高发审委结构的科学性。将发审委人数由66人改为35人,证监会可以根据工作需要进行适当调整,同时取消部分委员可以为专职的规定。
二是,强化发审委委员监督管理。增加暂停委员履行职务的管理措施,进一步强化委员监管力度,丰富管理手段。完善委员解聘的规定,明确委员推荐单位有提请解聘委员的权利。
三是,增强审核程序的一致性和透明度。使特别程序除表决票数要求不同外,在会前会后信息公开、暂缓表决和取消审核、会后事项发审会等其他各方面与普通程序保持一致。
四是,优化发审委工作流程。允许委员参加初审会;进一步规范发审会取消的工作流程,明确取消发审会的主体、情形、公示要求。
不过,在征求意见结束之后,发审委的办法新规至今尚未出炉。
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