国资委负责人回答国企改革若干问题 围绕高质量发展加快培育世界一流企业

3月9日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆（图中），副主任翁杰明（右一），秘书长、新闻发言人彭华岗回答中外记者提问。

本报记者 杨登峰 摄

本报北京3月9日电 （记者王群）“2019年是国企改革的攻坚年，我们将在前期工作基础上，进一步深入总结一批典型经验，在全国推而广之。”在今天举行的十三届全国人大二次会议的记者会上，谈及当前国企改革的进展情况，国资委主任肖亚庆表示，通过国有企业改革，解决了长期想解决而未解决的改革难题。

其中，公司制的改制全面完成，公司治理结构进一步优化。83家中央企业建立了规范的董事会，15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。

结构调整、布局优化成效显著。“去年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。同时，从中央企业看，压减法人数量12829户，压减的比例到了24.6%，这是历史上没有过的。”肖亚庆说。

此外，混合所有制改革有序推进，上市公司已经成为中央企业运营的主体。中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额来源的88%都在上市公司。

“2019年，我们要以供给侧结构性改革为主线，围绕推动实现高质量发展，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。”肖亚庆表示，接下来，将着力改革国有资本授权经营体制，加快向管资本转变。出台2019年的监管清单，主要是明晰边界，理顺关系，下放权力，同时，着力推动国有资本投资运营公司的试点。着力推进混合所有制改革和股权多元化。着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。着力多措并举，强化正向激励。

今年1月，国资委公布了包括航天科技、中国石油、国家电网等在内的10家企业作为创建世界一流示范企业，发挥引领示范作用。

国资委副主任翁杰明表示，未来，这些企业应该在践行新发展理念、高质量发展、创新驱动三个方面进入领先行列。

翁杰明说，打造世界一流企业，需要一步步推进走市场化的路子，用量化的指标来确定追求的目标，对标世界本领域5家到10家企业，进一步突出主业。

“从管企业向管资本转变，核心要义就是出资人要对所出资的资本进行负责，主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益，至于具体的经营事务由企业依法自行履职。”翁杰明表示，要坚持不断优化监管方式，除了常态化的监管以外，也要注重通过建立横向到边、纵向到底的国资国企在线监管系统，通过信息化提升监管方式的智能化。

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