肖亚庆：“国进民退”或“国退民进”在逻辑和实践上都不正确

十三届全国人大二次会议新闻中心3月9日(星期六)15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。

中国冶金报记者：还是关于混改的问题。刚才您也说到，2019年国家将推出第四批一百家以上的混改企业，请问第四批名单什么时候公布?前三批混改试点取得了哪些成绩?我们都认为，混改最大的思想障碍可能就是被贴上了“国进民退”或者“国退民进”的标签，国资委将会采取哪些具体的措施帮助各方消除这个思想障碍?谢谢。

肖亚庆：谢谢您的问题。首先我想，“国进民退”这个观点，或者“国退民进”这个观点，在逻辑上和实践上来讲都是不正确的。改革开放四十年来，最初的时候，国有企业很多是一家供全国、全国靠一家，通过不断地改革，民营企业不断发展壮大。所以要深刻认识到“两个毫不动摇”是我们的根本国策、经济基础。

在发展当中，在国有企业之间有竞争，而且很激烈、很残酷。民营企业之间也有竞争，也很激烈、很残酷。国内企业、国外企业之间也有竞争，所以竞争是市场的普遍法则。那么，正是在这种竞争中，使得我们的企业不断发展壮大;正是在竞争中，使得我们企业的水平不断地提升;也正是在这种竞争中，给我们的市场提供了更好的、更方便的、价格更低的各种产品和服务。所以我觉得，竞争是永远的。在一定时期内，在某个领域，就每个企业来讲可能有好有坏，可能会有差别的，这也是正常的。

在原有前三批混合所有制试点的基础上，应该说从混合所有制的方式、股权的比例、治理结构上参与的深度和融合的程度，都做了很好的探索和尝试，这里面既保证了民营企业进入的利益，也要保证国有资产不流失，保证国有资产的保值增值。这些看起来是矛盾，实际上在实践当中需要探索，进一步规范混合所有制的各种行为和操作方式。所以，为什么是第四批，为什么要积极稳妥，我想根本原因在于此。它是一种新的办法，是一种新的尝试。我刚才也讲了，中央企业的65%在上市公司，业务总量的61%在上市公司，它本身就是一个各种混合体制所有制的存在。我想，一个是要大力推动。第二是要发现问题、解决问题。第三是要给这种改革探索创造一个宽松的环境，使得不断的通过混合所有制，各类所有制企业融合发展、共同发展。

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