云南保山电力股份有限公司腐败窝案：32人触碰“高压线”

“高压危险！勿近！”这是电力工作人员粘贴在高压电线杆、变压器等电力设施上的标签，是告诫行人止步、注意安全的警句，一般人都明白这个标签的意思。然而，云南保山电力股份有限公司原党委副书记、总经理钟焱平，原总工程师丁航，原副总经理罗宝、陈良、段维安及各基层站所等32人却不断靠近而且还任性的触碰纪律“高压线”，最终自食其果，为自己的任性行径付出惨痛代价。

因违反廉洁纪律，利用职务便利为他人谋取利益并收受财物，违反政治纪律，对抗组织审查等行为，2018年1月，钟焱平、罗宝被开除党籍和开除公职，丁航被开除公职，3人均被移送检察机关审查起诉。陈良、段维安分别受到留党察看、行政撤职处分。其余27人分别受到开除党籍、开除公职、留党察看、行政撤职等不同程度的处分。

纷纷“触电”——

管党治党的螺丝松了，其结果必然是“散”“乱”“虚”“软”

2017年8月30日，丁航因涉嫌利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金被保山市纪委立案审查。一石激起千层浪。很快，保山市电力系统在线路器材、工程建设等方面的内幕交易和钟焱平、罗宝等5名班子成员的腐败问题随着案件调查的深入也浮出水面。

“上梁不正下梁歪”，电力公司领导班子成员带头搞腐败，单位政治生态如何则可想而知。办案人员“拔出萝卜带出泥”，牵出了一群不怕“触电”的“电耗子”。经查，保山市电力系统各站所负责人、普通职工共27人，在项目招投标、工程结算、工程检查验收等环节中为他人谋取利益，收受线路器材供应商、工程建设承包商和电力设计公司送与的现金、加油卡、手机等财物639.64万元。

一个单位32名干部职工违纪违法被查处，政治生态糟糕到如此地步，令人震惊。冰冻三尺非一日之寒。从电力公司的各项会议记录、资料及案件卷宗中不难看出，保山电力系统的政治生态遭到破坏，是从电力公司党委管党治党责任缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛开始的，从根本上讲，都与党的政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关，更与单位带头人导向不正确脱不了干系。据办案人员介绍，钟焱平在纪律审查过程中，曾两次交代了违纪事实后又予以否认，还要求组织给其核实澄清。总经理如此出尔反尔，对抗组织审查，单位出现这样的腐败窝案也不足为奇。

查看该公司的会议记录发现，近三年来，公司党委专题研究部署党风廉政建设的会议记录少，大多走形式。钟焱平作为党委副书记对党建工作谋划少、抓得少、参与少，并错误地认为，“党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，只要把生产经营任务完成好，工作就算干好了”。钟焱平对干部职工要求不严，对自己要求更低。被立案审查后，她痛心疾首地说：“一名领导干部平时不严格要求自己，不管好自己的下属，党风廉政建设抓不好，那是在自掘坟墓呀！”

“党风廉政建设出了问题，既有当事人党纪法规意识淡漠等主观原因，也有单位落实全面从严治党责任不力等客观原因。”办案人员表示，保山电力系统腐败窝案再次证明，全面从严治党没有落实到位，责任和压力没有传导到位，其结果必然是“散”“乱”“虚”“软”。

勾勾搭搭——

欲望的闸门一旦打开，就难以关上

手中握有权力的人，是心怀不轨之人眼中的“猎物”。走上领导岗位后，一些不法商人“慕名而来”，钟焱平的纪律防线在各种阿谀奉承和小恩小惠中逐渐失守：“为老板做点事情，过年过节他们表示一点心意，是人之常情。”她不断地用“人之常情”这个借口来麻痹自己，以致从收受老板的“节日慰问金”开始，胆子越来越大，终于从“破纪”到“破法”，先后5次在节假日收受某水利电力勘测设计有限公司“咨询费”36万元，一次次触碰党纪法规“高压线”，最终走上了违法犯罪的道路。

“一个电力公司总经理，年薪都有几十万，为贪占几十万元钱陷入牢狱实在是不值得。”熟悉钟焱平的人忍不住为之扼腕叹息。2018年2月27日，钟焱平因受贿61万元被保山市中级人民法院判处有期徒刑2年，缓刑3年。

无独有偶，公司原总工程师丁航也是打着“人情往来”这样的幌子不停地收受贿赂。他曾30多次在开标前向老板泄露消息、评标时给予关照、中标后实施工程结算时给予便利，借此大肆收受老板的各种礼金。“自己在技术上、工程质量上严格把关，老板是自愿送的，人情往来，自己一次次告诫自己下不为例，但一次次继续收着……”欲望的闸门一旦打开，怎么也关不住，明知违纪违法，却依然缩不回手。丁航在违法犯罪的道路上越走越远，累计收受贿赂249.2万元，被保山市中级人民法院一审判处有期徒刑5年。

有如此领导班子“言传身教”，一些干部职工特别是手握权力的二级站所负责人，便有样学样，肆无忌惮地收受贿赂。龙陵分公司原经理杨国勋先后66次收受10名电力工程建设商、电力设备材料供应商所送钱物合计112.2万元；隆阳分公司原经理罗建武先后13次收受6名电力工程建设商、电力设备材料供应商所送钱物合计158.9万元……一组组触目惊心的数字，与他们口中所谓的“人之常情”“人情往来”大相径庭。

痛定思痛——

失去人身自由后，才知道遵纪守法的重要、自由的宝贵

作为在组织的关怀下成长起来的党员干部，钟焱平、丁航等人本应感恩组织、感恩人民、感恩亲人，但他们却在手握权力后，慢慢丧失初心、丢失灵魂，随之随心所欲、欺骗组织，与组织离心离德。“心如刀绞、肠子都悔青了、痛不欲生……”钟焱平试图想出更多的词来描述她对欺骗组织和放纵欲望的悔恨。

滑入腐败的泥潭，身陷囹圄、失去人身自由之后，丁航才知道遵纪守法的重要、自由的宝贵。“失去了人身自由，上不能孝敬父母，下不能抚育子女。小女儿才三个多月，我只能含着泪看看照片，没有见过、抱过她，不能尽一个父亲的责任。”

“我的家庭条件不错，妻子和我都在电力系统工作，每年工资收入也不少了，再加上父母有退休工资，我们根本没什么负担。”昌宁分公司原副经理蒋贵海后悔不迭。的确，公司所给予钟焱平、丁航等人的合法收入，已经足以让他们过上舒适的生活，但他们却不珍惜组织给予的名誉、地位和待遇，以“人情往来”“人之常情”之名，行以权谋私、捞取不义钱财之实。而所谓的“处得好”“人情往来”之词在商人老板眼里又是怎样认为的？不妨看一下对钟焱平行贿的某老板的交代：“如果她不是总经理，手上没有权力，我根本没必要拉近和她的关系，自然也不会送钱给她。”如此赤裸裸的利益关系，毫无人情可言。

（原题为《无视纪法 32人触碰“高压线”——云南保山电力股份有限公司腐败窝案剖析》 ）

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