推动知识产权证券化融资试点

省政协委员杨志萍建议，盘活四川丰富的文化和科技资源

人在科技界，心系科技事。四川省政协委员、中国致公党党员、中国科学院成都文献情报中心副主任杨志萍女士，继2018年向省政协十二届一次会议提交了《加快中国科学院大学成都学院筹建落地》的提案后，今年提交给省政协十二届二次会议的提案是《建议推动开展知识产权证券化融资试点》，其内容仍然与科技紧密相关。据她介绍，这份提案是在中国致公党四川省委、中科院成都文献情报中心的大力支持下，她与团队经过大量的调查研究后形成的。

■本报记者 杨成万

让知识产权成为驱动创新的“催化剂”

杨志萍说，知识产权证券化是指以知识产权未来预期收益为支撑，通过发行市场流通证券进行融资的一种融资方式。相较于传统资产证券化，其最大特点在于基础资产不再是实物资产，而是无形的知识产权。

对于开展知识产权证券化融资试点的背景，杨志萍表示，2017年，国务院印发《国家技术转移体系建设方案》，提出开展知识产权证券化融资试点。2018年4月发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，以及中央和地方出台的多份文件都鼓励探索知识产权证券化、完善知识产权信用担保机制。

2018年12月，在国家知识产权局、中国证监会等多部门的支持引导下，我国首支知识产权证券化标准化产品“第一创业-文科租赁（一期）资产支持专项计划”在深交所成功获批，该产品的出炉实现了我国知识产权证券化零的突破。

“目前四川正在建设知识产权强省，但文化科技类企业普遍具有轻资产、规模小的特点，难以通过不动产抵押等方式获得银行融资，因此金融部门可以借鉴‘知识产权融资租赁’方式，把专利权、著作权、商标权等无形资产作为标的物，向文化、科技类企业提供资金支持，充分盘活企业知识产权，使知识产权真正成为驱动企业创新发展的‘催化剂’。”杨志萍认为。

撬动金融资本为文化科技企业融资

在杨志萍看来，开展知识产权证券化融资试点，实际上开辟了一条崭新的知识产权融资通路，为文化科技产业的提质增效和转型升级提供有力支撑，将助力国家创新驱动战略的实施。为此，她提出了以下建议。

首先，建议成立四川省文化科技融资租赁公司。由四川国资监管机构发起，多家相关机构参与并提供支持。吸引民营及海外有投资实力、信誉度高的文化科技类企业参与，共同设立混合所有制的文化科技融资租赁公司，盘活四川丰富的文化和科技资源，撬动大量金融资本为文化和科技企业融资。

其次，建议成立四川省知识产权证券化试点指导工作小组。针对知识产权证券化中价值评估、风险评估和风险控制等问题，由四川省知识产权服务中心牵头，联合省文化旅游厅、省科技厅等相关部门，成立知识产权证券化试点指导工作小组，加强对知识产权证券化业务的指导。

第三，建议成立四川省知识产权证券化研究团队。积极开展调研，吸收东部地区的先进经验，探索四川省知识产权评估办法和建立风控体系，有效消除制约知识产权证券化的资产确认、价值评估、法律适格性和风险缓释等四大核心障碍。

第四，建议由省级相关行政机构牵头构建四川省知识产权金融信息服务平台。强化与知识产权服务机构、金融服务机构的合作，推动知识产权质押融资和保险相关信息共建共享，提供省、市、区各级政府支持知识产权金融发展的相关政策信息，以及知识产权质押融资和保险相关服务机构的业务内容、办理流程、联系方式等服务信息，以促进知识产权证券化的开展。

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