李扬:中国资本市场应特别保护散户 避免成为赌场

11月13日,“财经年会2019:预测与战略”在北京举行,中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬出席并发表演讲,他表示,我们要迅速改变以审批为主的监管框架,尽快全面的实行注册制,加快不良上市公司的退出机制建设。

李扬认为,发展资本市场的目标是提高资源配置效率,不应该有其他目标。必须创造有效的机制,选择效率最高最有发展前途的企业上市,必须提供各种条件,为上市公司提供再融资便利,帮助企业重组,不断提升公司的水平。

李扬还认为,资本市场上以散户为主的结构短期内难以改变,在这种情况下,我们不应责难散户,而应保护好投资者,特别是散户投资者。要创造让散户投资者长期持有并获得收益的机制,比如,让企业按照监管规定定期派发现金股息,让投资者持续的分享上市公司的红利,避免股市轮为“赌场”。

李扬强调,如果把资本市场当成政策工具,其结果就会导致监管部门过于关注股价、融资额、交易量、总市值等等,并且把这些数据或明或暗当成衡量市场好坏的标准。

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