养老保障格局基本成形“第三支柱”发展待提速

面对老龄化不断加深的挑战，我国养老保障三支柱已基本成形。但相比之下，被视为“第三支柱”的个人商业养老发展脚步迟缓。

今天的我们，该如何“为养老而投资”？呼之欲出的养老目标基金，能否助推第三支柱发展提速？

历经多年发展，我国基本形成了由基本养老保险、企业补充养老和个人商业养老构成的养老保障三支柱格局。

人力资源和社会保障部今年2月发布的信息显示，截至2017年末全国基本养老保险覆盖超9亿人，积累基金超4.6万亿元，第一支柱已经形成“城镇职工+城乡居民”两大制度平台。第二支柱方面，同期全国已有近8万户企业建立企业年金，参加职工逾2300万人，积累基金近1.3万亿元。职业年金正随着机关事业单位养老保险制度改革逐步建立。

相比之下，第三支柱的发展脚步迟缓。近日在上海举行的“养老新机遇暨天天基金养老投资论坛”上，平安养老保险股份有限公司年金总监李连仁坦言，目前个人商业养老保险规模和覆盖人群非常有限，甚至可以用“基本无”来概括。

事实上，我国在构筑养老保障第三支柱方面已有不少探索和尝试。从税延保险到“以房养老”，前景看好但困难不少。

今年3月2日，证监会正式发布施行《养老目标证券投资基金指引（试行）》，对养老目标基金的产品形态和投资运作进行了明确。这也被业界视为“现代金融业为服务社会养老迈出的一大步”。

在业界看来，作为个人养老金投资的“一站式解决方案”，呼之欲出的养老目标基金有望与其他个人商业养老产品一起，助力第三支柱发展提速。

据新华社

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