瑶海：“合肥工业摇篮”新时代再创辉煌

瑶海曾是合肥工业的摇篮，工业企业一度占据全市八成以上。如今，赶上合肥东部新中心建设和全国老工业区搬迁改造的政策叠加机遇期的瑶海，正依托物联网产业园、都市科技工业园两大平台，努力打造战略性新兴产业，在新时代里书写新工业革命的新辉煌。

合肥工业发端于瑶海

合肥的工业，从瑶海起步。

早在1951年，合肥就在东市区（现瑶海区）建成了皖北机械总厂，后更名为安徽机械厂，主要生产工矿机械配件等，这成为合肥工业的发端。后来，中央先后在合肥东市区投资兴建了安徽纺织总厂、安徽印染厂、安徽针织厂、安徽拖拉机厂、安徽轮胎厂、合肥电机厂、合肥钢铁厂、合肥化工厂、合肥日用化工总厂等一大批工业企业。

据统计，1954年到1957年，仅上海内迁合肥的企业就有54家，其中85%以上落户在东市区（现瑶海区）。到1957年底，合肥市国营企业达到378家，其中80%以上都在东市区。尤其是合钢、安纺、合化等一批大型企业，均相近连片建于东市区，在该区形成一片片工厂区，使瑶海成为合肥市唯一的老工业区，被称为“合肥工业摇篮”。而以纺织、钢铁、化工、机电等基础产业为支柱的瑶海，成为全国著名的老工业基地，为合肥乃至全国的经济社会发展，做出了巨大的贡献。

“那时候，瑶海的工业很厉害，承接了不少国家的重要项目，还出口到很多国家。”合肥瑶海区经促局相关负责人对此如数家珍。“1959年，合肥木器厂为人民大会堂安徽厅生产100多件木质家具，合肥模型厂也为安徽厅承制‘迎客松\’铁画。我国第一颗人造地球卫星上天，里面有合肥模型厂生产的高频接插件产品，还奖励了3万元奖金。1957年，合肥矿山机械厂首批生产的翻斗车出口到越南。”

瑶海区的工业辉煌，一直持续到上世纪90年代。1992年，在合肥市实现利税千万元的12户工业企业中，合肥钢铁厂、安徽轮胎厂、合肥日用化工总厂等7家企业均位于瑶海。但是，随着国家经济转型，老工业相继没落，瑶海也渐渐失去了旧日的荣光。

老工业区改造带来新机遇

老工业基地没落的同时，新的机遇也在悄然诞生。

2013年，瑶海区迎来重要的国家“福利”，该区列入《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022）》，成为合肥市唯一一个列入国家级规划的区，原先呈点状分布的工业企业将逐步搬迁。2014年，瑶海又成功跻身全国城区老工业区搬迁改造首批试点名单，成为安徽省唯一一个县区级“国字号”城区老工业区搬迁改造试点。

从此，瑶海区踏上全国城区老工业区搬迁改造的快车道，为其转型发展装上了强劲有力的“助推器”。根据规划，2020年前，瑶海老工业区将逐步完成辖区工业企业的搬迁或改造，搬迁改造工业企业50多家，实施新产业培育、市政设施、生态环境、棚户区改造等七类项目168个，总投资935亿元，打造在全国具有重要影响力的物联网产业基地和合肥市电子信息产业基地的重要组成部分。

以战略新兴产业为重要产业支撑的瑶海，开始成为转型升级的热土。而中央从财税、产业、投资、土地等方面给予老工业基地的各项政策，也让瑶海的企业获得了真金白银的支持。

四千万补助催生行业龙头

位于瑶海区物联网产业园的安徽银通物联股份有限公司，就是获益者之一。2015年，瑶海区3个老工业区改造项目获国家发改委审批通过，获得1.0403亿元中央专项补助资金。其中，银通物联的安徽物联网研发中心项目，计划总投资12771万元，主要建设智能卡研发、生产及销售基地，获得国家专项补助资金4107万元。

在中央补助资金和瑶海区老工业基地政策的帮助下，这三年来，银通物联快速发展，去2017年创下了4亿元的产值，今年的目标则定在了10亿元。目前，银通物联正在冲刺IPO，有望成为瑶海区第一家在创业板上市的本土企业。

公司创始人陈世久告诉记者，他们研发的一卡通云闪付技术，已经广泛应用于高校支付、智慧社区、大型企事业单位以及城市公共交通。“大家平时用的门禁卡，停车场自动识别道闸，地铁的支付，都是我们的技术。”其中，银通物联还从国内同行业十多家优秀企业中脱颖而出，成为支付宝终端唯一供应商，从今年3月开始，每月交付将近10万台终端。未来，全国3000多所高校里，只要能刷支付宝，就一定是银通物联研发生产的终端。此外，银通物联也与微信支付、银联等合作，让其研发生产的智能卡、芯片，应用到金融支付、身份识别、能源管控等各个领域。

陈世久说，未来，银通物联的发展，得益于瑶海老工业基地调整改造和产业转型升级，未来，银通物联将与园区其他企业一起努力，助推瑶海物联网产业蓬勃发展。

战略性新兴项目“花开”瑶海

事实上，随着老工业区改造的推进，一批战略性新兴产业项目相继在瑶海落地。目前，合肥物联网科技产业园、合肥瑶海都市科技工业园等战略性新兴产业平台正在加快建设。银通物联智能IC卡生产基地、客来福家居生产线项目先后建成，中科国泰智能家居生产线、尚荣医疗产业园、统旭电子户外高亮显示系统、洲峰电子货运消费结算中心等一批项目也在建设当中。

在客来福家居股份有限公司，记者看到，该公司已经在瑶海区打造了强大的研发和生产“智”造能力，成为华东地区最大的全屋定制家居生产销售企业，产品线基本覆盖了全屋定制家居的全部品类。与传统家居企业不同，客来福集研发、生产于一体，荣获国家高新技术企业等称号，也形成了一整套完善的产品研发体系。

位于瑶海都市科技工业园的安徽比达光电科技有限公司，是一家以研发、制造销售中高端智能色选产品的国家级高新技术企业，经过在瑶海的五年发展，已经成为一家“小而强”的企业。据介绍，比达光电目前已获得国家专利70多项，立项产品超过60项，其中矿石色选机是国际先进产品，产品出口美国、俄罗斯、法国、巴西等80个国家或地区，预计2018年高新产品年产值可超4000万元。

比达光电创始人毕权武告诉记者，公司还将研发产品内部无损检测、剔除，成分检测并分类分级等产品，“比方说，苹果经过我们的设备后，可以检测含糖量、蛋白质含量、维生素等，以后在超市可以用含量来标称价格。”据介绍，目前此类产品市场需求旺盛，仅欧洲市场年需求量约10到20亿欧元。

银通物联、客来福、比达光电等一大批项目在瑶海生根发芽，茁壮成长，让瑶海区的电子信息和物联网等产业雏形初现，瑶海也开始申报市级战略性新兴产业基地。

打造百亿元物联网产业基地

为了促进产业发展和搬迁改造，瑶海区也将提请市委延期瑶海老工业区各项优惠政策。在瑶海投资兴业，不仅有老工业区改造的“福利”，更有合肥东部新中心高起点建设的政策叠加机遇期。

作为合肥发展的新兴增长极、未来城市地标级地区，合肥东部新中心面积为34.1平方公里，而瑶海约占18平方公里。合肥东部新中心规划提出，瑶海要推进供给侧结构性改革，加大新兴产业基地、新兴产业工程建设，逐步形成战略性新兴产业集群。这为瑶海发展吹响了新的集结号。

“十三五”期间，瑶海区将发展以物联网为重点的新一代信息技术产业，特色产业为大健康产业、建筑业产业。其中，在新一代信息技术产业方面，合肥物联网科技产业园区是全省首个也是唯一专门的物联网产业园区，具备了很多的政策叠加优势，为项目的引进提供了政策依据。瑶海将以此为载体和平台，建立完整的物联网产业体系，到“十三五”末，将园区打造成为百亿元物联网产业基地和集群。

在大健康产业上，瑶海将以尚荣医疗产业园为依托，建设百亿战略性新兴产业基地，把瑶海打造成全市健康养老示范区。同时，瑶海也将谋划建设瑶海建筑业总部园区。据统计，2017年瑶海区建筑业已达总产值772.8亿元，其中，产值超过50亿元企业6家，100亿元以上企业2家。到“十三五”末，瑶海区将打造成为建筑业产值千亿元城区。

晋茂林徐培吴传年新安晚报安徽网大皖客户端记者项磊

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