【社评】一个环节失守，可能导致所有努力归零

如果一些地方和人员用绿水青山换金山银山的理念不除，职能部门权力寻租的惯性不改，地方政府割舍不掉污染大户带来的经济效益，势必会极大削减环保工作的努力和成效。

针对山西省洪洞县百姓举报的当地三维集团违规倾倒工业废渣、将生产的废水直接排入汾河等污染行为，央视记者近日进行了暗访，却遭到村干部的阻拦、扣押。当地环保局副局长则认定这是村干部和企业惹的祸，环保局既不该插手也管不了。目前，山西省环保厅第一时间开展实地调查，并成立联合调查组，生态环境保护部联合山西省政府挂牌督办，并将会同证监会对三维集团进行上市公司联合惩戒。

现实中，一些地方和企业突发负面新闻，当事方本能地“捂盖子”，拒绝舆论监督，为媒体的调查采访添障设卡，甚至对记者实施语言和暴力威胁等做法，公众并不陌生。尽管如此，上述村干部与企业沆瀣一气、言行跋扈、利用权力一手遮天的恶劣行径，还是着实令人震惊；而当地环保部门官员一句“环保局能管了村里？”则暴露出个别地方环保监管链条某些环节的失守。

近年来，职能部门在环保领域作了不少努力，比如污染指数和监测标准的逐渐科学细化，以新环保法为代表的一系列法律法规的完善，环保督查制度的建立与执行等。但与此同时，环保工作中与人相关的问题则不时出现——从环境监测数据造假，到政企利益合谋、对污染行为视而不见，等等。如果一些地方和人员用绿水青山换金山银山的理念不除，职能部门权力寻租的惯性不改，地方政府割舍不掉污染大户带来的经济效益，势必会极大削减环保工作的努力和成效。管不住人的问题，环保进程甚至可能陷入“进一步退两步”的尴尬境地。

此番事件中，村干部使用黑恶手段进行危机公关，环保局更是做了甩手掌柜，基层治理的霸蛮作风可见一斑。这暴露出一些地方基层政治生态的积弊，也凸显出环保触角向基层延伸的艰难。刚刚过去的这个冬季，北方不少城市为保证空气质量，实行企业限产停产，建筑工地停工，甚至取缔露天烧烤摊，对机动车启动单双号限行，但在一些自以为“天高皇帝远”的地方，依然大张旗鼓地违规排污，管理者还公然包庇袒护。我们想知道，究竟还有多少地方的污染行为被粉饰、被遮掩？

“触动利益比触动灵魂还难”。环保领域的违法问题，很大程度缘于一个“利”字。上述新闻中，村干部和三维集团私下协商，以承包的方式将工业废渣倾倒在村里，就是为了谋取利益。各地的污染大户往往在地方GDP和税收上贡献不菲，因此，一些地方政府甚至环保部门都紧紧咬住这块“肥肉”不放，但山水的样貌和空气质量不会说谎，脓包总有溃烂的时候，“肥肉”迟早会变成“毒瘤”。

“不见棺材不落泪”被用来形容一些人一意孤行、不知悔改。如今一些基层干部“见了棺材”不仅不落泪，甚至还想抵赖，不仅因为利欲熏心，更源于对失职者的惩治太过手软。

当前环保工作面临的挑战依然严峻。环保链条上任何一个环节的失守，都有可能让先前的努力瞬间归零。从这个意义上说，环保系统的每个部门和人员都应守土有责；监管的触角应无“微”不至，扫清一切盲区和死角，将潜在隐患扼杀在萌芽中。

说到底，绿水青山要靠铁腕治理。如今，越来越多的地方将生态文明建设成果纳入政绩考核，当生态环境在得失天平上的分量越来越重，“绿水青山就是金山银山”的理念必将日渐深入人心，建设美丽中国、绿色中国的道路上也将少一些阻碍和羁绊。

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