处长变经理 激发新活力 陕国投用人机制改革实现人才强企

今年上半年，陕西省国际信托股份有限公司管理的信托资产规模3563亿元，上半年营业收入5.19亿元，实现利润3.58亿元，为省内投融资199.6亿元……陕国投向全省乃至全国金融信托行业交出了一份漂亮的成绩单，这份成绩单的背后，离不开企业在“董事会选聘经营层”和“薪酬分配差异化”两个方面的改革。

全员竞争上岗

打破“铁饭碗”

陕国投成立于1984年11月，前身为陕西省金融联合投资公司。1994年，陕国投在深圳证券交易所上市，成为我国第一家上市的非银行金融机构，也是目前中西部唯一的金融信托上市公司，连续多年荣获著名商标、优秀金融机构等殊荣。

然而，就是这样一家有着雄厚底蕴的老企业，在十几年前也曾遭遇过重重困境。据当年报道显示，陕国投2003年亏损了2849万人民币，主营业务中仅金融业务一项就亏损将近2200万人民币，占总亏损额的77%。

为进一步优化人才结构，释放队伍活力，增强员工干事的积极性，陕国投首先拿用人机制“开刀”，实行全员竞争上岗，通过“好人+能人”举手制、民主测评、干部考察、廉洁从业鉴定等选拔任用程序，建立起“能上能下、能进能出”的市场化选人用人机制。

“把过去的处长变成经理，不搞论资排辈，有效打破了干部身份这个‘铁饭碗\’。”陕国投党委书记、董事长薛季民介绍，公司启动全员竞争上岗改革以来，实行薪酬改革和机制改革，收入能多能少，员工能进能出，通过干部队伍身份的转变，全面优化人才队伍管理机制。

两项改革试点

实现人才强企

如今，陕国投设有70个部门，分布在西安、北京、上海、广州、深圳等17个城市，打造了北京第二总部，华东和华南区域中心，全国化布局已基本完成。过去三年中，陕国投驻省外机构已从8个发展到42个，基本覆盖全国经济发达地区，其主营业务收入省外占比已超过70%，有效带动和支持了陕西的经济建设。

作为陕西省改革试点的先锋，陕国投通过不断深化改革，在金融信托行业转型发展和竞争加剧等形势下不断完善和发展。在本次省属国有企业开展“六项改革”试点中，陕国投又一次走在前列，承担起“董事会选聘经营层”“薪酬分配差异化”两项改革试点任务。

“通过‘董事会选聘经营层\’改革，进一步调动经营层工作的积极性，不断完善深化法人治理结构；通过‘薪酬分配差异化\’改革，有效吸引市场化高级人才，并留住人才，这也是解决人才强省的必要条件。”薛季民表示，在2015年，公司董事会就先行试点选聘了个别市场化管理人员，今年8月份，又在人才招聘网站提前预热，发布个别市场化高管岗位。

截至9月底，陕国投员工总数达到500人，平均年龄35岁，硕博人员占比达到57%。目前，陕国投正在积极稳妥推进两项改革试点工作，将通过更加彻底、更有力度的改革，进一步调动企业经营层工作的积极性，为实现人才强企提供助力。本报记者文晨

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