深圳出台全国首份网贷业务退出指引：退出期间高管不可失联

全国首份P2P网贷业务退出指引征求意见稿出炉。

9月29日，深圳市互联网金融协会发布《深圳市网络借贷信息中介机构业务退出指引（征求意见稿）》（下文简称《指引》），要求P2P网贷平台退出行业后遵循三个“不可”原则——网贷机构经营地址不可搬迁，平台网站不可关闭，平台的高级管理人员不可失联。

《指引》中提到的“退出”，是指网贷机构终止经营网络借贷信息中介业务，包括但不限于清算注销、业务转型等。《指引》要求，网贷机构退出需要遵循市场化原则、积极稳妥原则、协作配合原则、分类处置原则和三个“不可”原则。

在分类处置原则下，网贷机构应如实告知深圳互金协会平台存量项目风险程度、出借人信息等情况，协会根据网贷机构风险隐患的严重程度，分类制定相应的关注等级，并通报市、区金融办。

《指引》提出，对于存在不良资产漏洞的项目，网贷平台应根据实际情况，将不良资产清理后剩余的资金，按出借人出资额比例予以清退。

《指引》还要求，网贷机构应根据平台实际情况对不良资产进行分类处置，最大限度保障出借人合法利益。

“具有国有企业、上市公司、集团等背景的网贷机构，应由国有企业、上市公司、集团等提供合理范围内的资金援助，协助网贷机构尽量缩小不良贷款余额和待偿余额之间的差额，”《指引》第十条提到。

《指引》还要求网贷机构加强与第三方不良资产管理处置公司合作，将不良资产整合打包出售给第三方不良资产管理处置公司，最大限度回收资金填补不良资产漏洞。

而针对不良资产压力过大的网贷机构，《指引》显示，可通过并购重组、债权转让、破产清算等方式积极筹措资金，同时建立出借人权利保护委员会，公平、公开、透明地补偿出借人损失。

网贷之家研究院院长于百程表示，在网贷行业监管趋严的背景下，越来越多的平台选择以停业和转型的方式退出，并成为目前平台退出的主要方式。这些退出平台，有些制定了相应的清偿方案，但也有不少浑水摸鱼，名义上停业清盘，实际上在后续清偿执行过程中并未能按计划执行，也未受到相应监督。

“深圳市互联网金融协会此次出台的退出指引征求意见稿，对于保证行业的健康、保护投资者具有现实意义。指引要求在退出期间要做到‘三个不可\’，平台经营地址不可搬迁，网站不可关闭，高管不可失联，这三条确保了整个退出过程中平台的可联系性，”于百程表示。

在退出过程中，不良资产的处置是核心环节。于百程表示，指引对平台的不良资产处置做了明确的要求，并且对于国资、上市等股东背景的平台，股东方应在合理范围内提供资金援助。

今年以来，由于互联网金融专项整治还在进行，《网络借贷信息中介机构暂行管理办法》预留的一年整改期已过，很多不合规的P2P网贷平台已经选择退出市场。

根据网贷之家统计，截至2017年8月，一年时间里有882家平台退出网贷行业，其中非良性退出的问题平台225家，良性退出的停业和转型平台657家。

而从深圳来看，截至2017年8月底，深圳市正常运营的平台数为315家，较上月减少5家平台，环比下降1.56%。

在深圳，也有红岭创投这样的成交量全国领先的平台选择清退。今年7月，红岭创投董事长周世平宣布将在3年内清盘网贷业务，而这正与红岭创投的“大单模式”“刚性兑付”在互联网金融专项整治背景下无法持续有关。

下文为《深圳市网络借贷信息中介机构业务退出指引（征求意见稿）》原文：

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