银行进入“罚单季”或将收缩同业与房贷业务

炎炎夏日，更令商业银行煎熬的是监管部门开出的罚单。多位地方银监局人士表示，本轮银行业风险排查正在紧锣密鼓地推进，信贷业务、票据业务、同业业务等的“风险点”备受监管部门关注，预计接下来的罚单仍将主要针对这些领域。

有媒体统计，二季度银监系统对银行开出的罚单超过500份。记者获悉，票据业务违规、违反审慎经营规则、银行资金违规流入股市、房地产开发贷款违规等是监管部门处罚的主要问题。业内人士表示，今年以来，“一行三会”出台多项措施，着力整治同业业务、理财业务、投资业务，银行业迎来“罚单季”。短期来看，监管力度加强给银行的理财业务、同业业务等带来较大影响，但长期来看，有效监管有助于银行规范经营行为，促使业务有序健康发展。

记者估算，从上半年整体数据来看，银监系统对银行开出的罚单数量可能超过去年全年，并且大额罚单频现。

6月末，北京银监局披露6张罚单，其中对民生银行北京分行、兴业银行北京分行分别开出的850万元、800万元大额罚单引人关注。这两家分行的主要违法违规事实均为严重违反审慎经营规则。

除对银行业经营机构的大额罚单外，监管部门还有其他严厉的处罚措施。7月4日，天津银监局公布对张仲夏的行政处罚决定书。因为张仲夏票据业务违规操作，天津银监局决定禁止其从事银行业。此前，北京银监局也对某股份制银行北京分行管理人员做出行政处罚，禁止其终身从事银行业。

对于近年来快速膨胀的银行同业业务、理财业务，监管部门排查的重点在于：是否按照“穿透性”原则和“实质重于形式”原则，准确进行会计核算、风险计量并足额计提资本；表外理财业务是否违规通过人为调整将非标准化转为标准化，突破非标监管指标等。

中国银行最新发布的三季度全球银行业展望报告认为，金融去杠杆将持续推进。二季度以来，“一行三会”密集下发监管文件，积极开展专项整治工作，重点指向同业、理财、委外等业务，去杠杆力度持续加强，促使银行压降同业、理财以及投资业务规模。

对于备受关注的房贷业务，多位业内人士透露，由于今年监管部门明确个人房贷在新增贷款中的占比不能超标，不少银行近期大大收缩个人住房按揭贷款的投放额度，预计收紧的趋势在下半年仍将持续。（据《中国证券报》）

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