法国进军太空的三重考量

这是7月14日在法国巴黎举行的国庆阅兵仪式上拍摄的“法兰西巡逻兵”飞行表演队。新华社记者 高静 摄

法国总统马克龙近日宣布，法国将于今年9月成立太空军事指挥部，未来空军将变身为“航空与太空部队”。有分析人士指出，在美国成立太空司令部和北约有意将太空列为新战场后，法国此举既是出于自身安全考虑，也是为了在太空军事领域寻求领先地位，最终带领欧洲成为太空领域的独立角色之一。

马克龙是在法国国庆节前一天作出上述表态的。马克龙说，他先前批准国防部制定新的太空和军事战略，将太空和网络空间视为“新的对抗领域”。现在法国已准备就绪，将加强对太空安全形势的了解，以更好保护本国卫星。法国国防部长弗洛朗丝·帕利称，指挥部将建在被誉为“欧洲宇航之都”的法国南部城市图卢兹，最初将配备约200人。

根据法国议会去年批准的《2019年至2025年军事规划法案》，法国将在未来6年为太空防务投入36亿欧元，以更新观测卫星和通信卫星、改进太空监视雷达系统并发射三颗电磁侦听卫星。帕利在6月举行的巴黎航展上曾表示，法国将研制新一代军事侦察和电磁情报卫星。

在分析人士看来，法国此时宣布进军太空可能有三重考量。其一，应对潜在威胁，或者按照法国方面的说法，是为了“自卫”。法国认为其在太空领域面临的监视、干扰、网络攻击等威胁越来越多。2018年9月，帕利曾指责一颗俄罗斯卫星在2017年试图监视一颗法国和意大利共用的军用卫星。法国此后决意加强太空军事实力，并将太空领域视为“真正的国家安全问题”。

其二，寻求在太空领域的领先地位。在法国之前，美国已经于2018年12月设立太空司令部，未来计划建立独立的“太空军”。今年6月底，北约通过了该组织历史上首份框架性太空战略，计划在今年底的北约峰会上正式推出首份太空战略，将太空列为与海、陆、空、网并列的战场领域，即可以在太空领域发动战争。在此情况下，法国总参谋长弗朗索瓦·勒库安特表示，法国有“强烈的政治意愿”在太空和网络空间领域“保持领先”。

其三，保持法国的大国地位，并引领欧洲防务合作。马克龙上台后意图重振法国的大国雄风，为此加大军事投入。法国2019年国防支出占GDP的比重大约为1.82%，到2025年预计将提升至2%。在财力支持下，法国于2018年启动航母更新计划和卫星升级计划。今年7月12日，法国最新一代“梭鱼”级核动力攻击型潜艇“苏弗朗”号举行了下水仪式，未来6年该潜艇将取代目前服役的“红宝石”级潜艇。马克龙在仪式上说，正是这些新武器使法国成为“伟大的全球大国”。

在提升本国军队现代化水平的同时，法国也在积极推动欧洲防务合作。由法、德等国共同研制的“未来空中作战系统”，6月已经在巴黎航展上正式亮相。7月14日法国举行的国庆阅兵式，则将欧洲合作和武器装备创新列为两大主题。可以预见，法国成立太空军事指挥部也是希望能够走在欧洲国家的前列，确保其成为欧洲进军太空的领头羊，最终带领欧洲与美国等国分庭抗礼。

不过有专家指出，法国跟随美国提升太空军事实力，可能进一步加剧太空军事化，增加发生太空冲突的风险，并引发太空军备竞赛。而法国能否拿出足够的人力财力、如何平衡各军种之间的预算之争都将是其面临的问题。另外，其他欧洲国家和美国对法国进军太空是何种态度也尚不明确。对于法国来说，挑战才刚刚开始。