就在法国“黄马甲”示威活动进入第9周之际,法国总统马克龙13日发表公开信,正式宣布要针对一系列改革事宜组织多形式的全国讨论,以期化示威的怒火为真正的解决办法。
分析人士认为,马克龙此举一方面意在展现对话和倾听姿态,以平息“黄马甲”运动参与者的愤怒情绪;另一方面意在了解民意、寻求共识,为下一步继续推进改革找准节奏和方向。
全国讨论两个月、四大主题
马克龙办公室13日发表公开信,呼吁民众参与讨论税收制度等事宜,希望借助全国讨论形式、而非街头示威方式,将不满转化为解决问题的方案。
马克龙在信中说,他知道一些民众在税收、工资和社会等方面不满,但他不容忍任何形式的暴力,因而决定1月15日至3月15日举行全国讨论,在各地市政厅和互联网征集民众意见。
全国讨论主要涉及税务制度、绿色能源、制度改革和公民身份四大主题,设大约35个重点问题,包括哪些税可以减免、政府应该优先缩减哪类公共开支、如何加速生态转型、是否应发起更多公投以及由谁发起。
马克龙说,没有不能讨论的事务,“我们不会就所有事务达成一致”,但“至少展现我们无惧发言、交流和辩论……我希望化愤怒为解决办法”。
多家媒体报道,马克龙展现“开放”姿态,但不打算撤销政府先前施行的一些政策,包括一些饱受民众质疑的减税政策。
法国政府去年以“不动产税”替代“奢侈税”,使一些“富人”无需再为游艇、豪华汽车等纳入奢侈品类的资产缴税,另外,法国政府打算今年废除“资产转移税”,即对向国外转移资产的高收入者征税30%。
马克龙在信中说,法国税费过高影响经济发展,“我们不会撤销为纠正这一错误而采取的措施,将鼓励投资,确保工作得到更多回报”。
马克龙说,民众意见将影响政府决策,他将在全国讨论结束后一个月内发布新政策。
路透社报道,多名政府官员建议马克龙将新政策交付全民公投。马克龙在信中没有提及是否将发起公投。
法国连续第9个周末出现示威
马克龙发表公开信的这个周末,法国连续第9个周末出现示威,参与人数呈上升趋势。法新社报道,大约8.4万人示威,比上个周末的大约5万人有所增加;尽管暴力活动减少,首都巴黎和其他多地警方逮捕数以百计示威者。
法国政府去年以减少碳排放为由调高燃油税,招致民众不满,继而触发示威。政府随后取消上调燃油税,但示威没有停歇迹象。
法国新闻广播电台和《费加罗报》本月初发布的民意调查结果显示,75%的调查对象不满意马克龙政府。另一些民调显示,极右翼政党“国民阵线”和极左翼政党“不屈法国”等反对党所获民意支持率持续攀升。
国民阵线主席玛丽娜·勒庞13日参加政党集会,呼吁全国示威者将5月26日欧洲议会选举视作对马克龙政策的一次“公投”,说她将以选举为契机“击败”马克龙,“政治转变的时机已经到来”。
她说,国民阵线主张“欧洲联盟自然转变为欧洲国家联盟”,以更好管控边境、维护国家金融主权。
■国际观察
为“黄马甲”运动平息提供新的契机
新华社驻巴黎记者韩冰说,马克龙上台以来急于推进改革,部分改革举措和直率生硬的个人风格给他贴上“富人总统”和“高高在上”的标签,与民众缺乏有效沟通也成为“黄马甲”运动的催化剂。马克龙这封公开信言辞较为恳切、一改往日风格,显示马克龙意识到沟通民意的重要性,希望重塑形象、挽救支持率。不过,马克龙在展现开放姿态之余,继续强调法国税费过高的问题、鼓励投资的重要性等,显示其推动改革的决心未变。
韩冰说,尽管外界传出一些政党化等呼声,但“黄马甲”运动内部目前依然倾向于避免组织化、政党化。民调结果显示,多数法国人也不希望这个示威活动与法国极右翼、极左翼“合流”,因此马克龙政府此番转变姿态组织全国大讨论,也给“黄马甲”运动平息提供了一个新的契机。
新华社世界问题研究中心研究员沈孝泉说,就重大问题举行全国大讨论是法国一项政治传统,可追溯到法国大革命时期,法国前总统萨科齐在任期间也举行过类似讨论。不过,单凭此举或有助于平息“黄马甲”运动的怒火,尚难从根本上解决“黄马甲”运动所暴露出的法国制度性危机,马克龙政府仍需寻找扭转当前改革困局的更多动力。
综合新华社
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