【时事观察】4次登岛和6年谈判

8月2日，俄罗斯总理梅德韦杰夫登上了一座日俄争议岛屿，招致日本方面的批评。在此之前，梅德韦杰夫已经三次登上日俄争议岛屿。有分析指出，日本政府自2013年以来就领土问题与俄方谈了6年，尽管取得了一些进展，但在涉及争议领土的主权等方面，日俄双方仍然存在根本分歧。

梅德韦杰夫2日登上的是日俄争议岛屿中的择捉岛。他在岛上停留了大约4个小时，视察了建设中的学校、居民楼、水产品加工厂和温泉设施。此外，梅德韦杰夫还慰问了驻扎在岛上的俄空天军苏-35S战斗机巡逻中队。

在梅德韦杰夫登岛当天，日本外务省发表抗议声明，“敦促俄方采取建设性措施，以促进日俄关系”。日本内阁官房长官菅义伟也表示，梅德韦杰夫登岛“与日本在领土争端中的立场存在冲突”。

对于日方的抗议，梅德韦杰夫在择捉岛上说：“这是我们的领土，是俄罗斯联邦的领土。这些岛屿是萨哈林州的组成部分。我们为什么要在意（日方抗议）？”他还表示，“日方越是愤怒，俄罗斯联邦的官员可能就越有理由来这里视察。”

日本方面把齿舞、色丹、国后、择捉称作北方四岛，俄罗斯方面称其为南千岛群岛。这些岛屿二战前属于日本，二战后由苏联占领，苏联解体后由俄罗斯作为继承国实际控制。由于对这些岛屿的主权归属存在争议，日俄双方迄今未签订和平条约。

不过有分析称，主权争议并未影响俄方近些年加强对南千岛群岛的控制。经济上，俄大力推进远东经济开发计划。军事上，俄相继在择捉岛部署了敌对舰导弹、苏-35S战斗机巡逻中队，并向择捉岛和国后岛增派驻军。梅德韦杰夫本人于2010年11月以俄罗斯总统身份首次登上国后岛，后来又以总理身份于2012年7月登上国后岛、2015年8月登上择捉岛。

而为了解决领土问题，日本政府自2013年开始试图加快推进相关谈判。6年来，日方从领导人关系、政府定期会谈以及经济合作等方面不断“下功夫”。到去年11月，日本首相安倍晋三和俄罗斯总统普京商定依据1956年《日苏共同宣言》加快缔结和平条约的谈判进程。不过在后续的谈判中，日俄双方在岛屿主权归属和安全事务等核心问题上的分歧一直难以弥合。

如今，日俄双方把谈判重点放在了共同经济活动方面。安倍计划9月在俄远东城市符拉迪沃斯托克与普京会面，双方将就在争议岛屿上共同实施观光和垃圾处理试行业务展开讨论。这次梅德韦杰夫登岛，有日本媒体就认为俄方是在有意展现强硬立场。不过分析人士称，俄方目前基本持对主权问题强硬、对经济合作欢迎的态度，梅德韦杰夫登岛的行为并不意味着俄方将拒绝与日方展开共同经济活动。

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