俄国家杜马二读通过养老金改革法案 按照普京意见做出修改

俄共议员身穿反对提高退休年龄的T恤出席二读投票

9月26日，俄罗斯国家杜马二读通过养老金改革修正案。共有326名代表投票支持，59人反对，1人弃权。

据《俄罗斯报》报道，新版法案（草案）按俄罗斯总统普京此前提出的修改意见做了调整，其中最显著的变化是，女性退休年龄从63岁降至60岁，而不是原先版本的从55岁延迟至63岁。

“修正案重新考虑了通货膨胀等因素，已经发生实质性的变化”，俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金表示，新版法案会对全体公民尽可能地公平，尽管反对派整体上仍不支持退休改革计划，但大家一致同意普京总统提出的修改意见。

6月14日，俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布2019年将启动分阶段延迟退休年龄改革。其中，到2028年，男性退休年龄将从60岁提高到65岁；到2034年，女性退休年龄将从55岁提至63岁。

延迟退休的消息引发了民众的强烈反弹，俄罗斯全国多地爆发游行抗议，超过250万俄罗斯人签署了一份在线请愿书，要求政府放弃该计划。民意调查显示，俄罗斯总统普京和总理梅德韦杰夫的支持率大幅下跌。

在7月19日的杜马首轮投票中，提高退休年龄的养老金改革法案在执政党“统一俄罗斯”的支持下“强行”通过。此次投票亦在统俄党内部引发罕见分歧，统俄党高官谢尔盖·热列兹尼亚克因投了弃权票，不得不辞去党内总委员会副书记一职。此外，共有来自“俄罗斯共产党”、“俄罗斯自由民主党”以及“公正俄罗斯”的104名代表投票反对。

面对民众抗议和支持率显著下滑，俄罗斯总统普京随后做出政策让步。8月29日，普京发表电视讲话，对延迟俄罗斯人退休年龄的养老金改革计划提出了五点修改建议，其中包括：

1.女性将在60岁而不是63岁退休，有多个孩子的母亲可以提前退休：如有3个孩子，可提前3年退休；有4个，可提前4年。如果有5个及以上，则50岁退休。

2.对于矿工、化工厂工人等危险职业人群将保留原来的福利政策。

3.农村的退休老人将获得超过25％的额外退休金。

4.向50岁以上的人提供额外的劳动保障，并为他们增加失业救济金。

5.减少退休前要求的工作年限，男性从45年改至42年，女性从40年改为37年。

此次二读通过的养老金改革修正案正是加入了普京提出的修改意见，新版法案在获得杜马和议会上院批准通过后，将提交普京签署，成为俄罗斯联邦法律。新的退休法预计2019年开始逐步施行。

新闻推荐

小众目的地成今秋旅游新宠

本报讯（记者李卫）随着“80后”“90”后旅游消费新主体的崛起，小众旅游目的地逐渐成为旅游新宠。今年中秋节中长线出游热度高...