朔尔茨当选德国总理 默克尔时代落幕

奥拉夫·朔尔茨8日在德国联邦议院（议会下院）全体会议投票中当选新一任德国总理，并于当天宣誓就职。

德国联邦议院8日投票选举新总理，来自社会民主党的总理候选人朔尔茨获得395票，高于当选所需票数。随后，朔尔茨前往位于柏林的总统府，接受总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔颁发的委任书，并在联邦议院宣誓就职。

朔尔茨1958年出生于德国奥斯纳布吕克市一个工人家庭，青年时期就加入社民党，曾任汉堡市长、财政部长和副总理等职务。

德国社会民主党（社民党）、绿党和自由民主党（自民党）7日在柏林正式签署联合组阁协议。新一届德国政府诞生，意味着长达16年的默克尔时代正式落幕。分析人士指出，如何带领德国解决面临的诸多挑战，考验新政府内部各方的政治智慧。

对内多头并进

舆论认为，德国新政府在内政方面的计划雄心勃勃。

首先，由于绿党的重视，环保相关政策将是新政府优先事项。其次，新政府将在改善社会福利方面投入更多精力。财政方面，新政府表示，将从2023年起继续坚持以往的“减少债务”政策，不过因当前德国新冠疫情严重，2022年可以暂不坚持减债原则。

对外延续为主

据德国《明镜》周刊报道，在先前组阁谈判中要求调整外交政策路线的声音并不小。但有分析人士认为，新政府基本会延续默克尔的外交政策。

根据组阁协议，新政府将继续支持加强联合国在国际秩序方面发挥作用，支持多边主义和基于规则的国际秩序，支持联合国安理会改革，也将利用2022年德国担任七国集团轮值主席国的机会推进多边主义。新政府还将推动世贸组织发展，推动改善贸易争端解决机制。

欧洲事务方面，新政府将继续重视德法盟友关系，同时重视通过欧盟平台发挥影响力，推进欧洲战略自主，包括加大对欧洲议会的支持，加强欧盟在包括能源供应、卫生、原材料进口和数字科技等国际事务关键领域中的战略自主性等。另外，新政府还表示会更重视欧盟东部和南部事务，加强与盟友的协调与合作。舆论认为，新政府可能将促进欧盟成员在外交、安全和防务政策上行动一致，从而在国际上更有作为。

在以美国为首的北约一直要求德国将国防支出增至国内生产总值2%这件事上，新政府组阁协议采取了模糊表达，表示会长期将国内生产总值的3%投入到国际行动中，以加强德国外交和发展政策，同时履行其在北约的职责。德国媒体称这一表述为“一种灵活的包装术”。

对俄罗斯关系方面，组阁协议把德俄关系定性为“深层和多样化”，新政府寻求全面和稳定的对俄关系，愿意采取建设性对话，同时与俄罗斯在包括氢能源、卫生、气候和环保领域等议题上加强合作。

考验政治智慧

根据联合组阁协议，新政府共设15个部长席位，社民党、绿党和自民党分别占6席、5席和4席。

默克尔曾用“可靠”评价朔尔茨，10月底她还同朔尔茨一道赴意大利罗马参加二十国集团峰会，并向世界隆重推介朔尔茨。朔尔茨此前向选民表示，将保留默克尔执政16年留下的政治遗产，会保持政策的延续性。

朔尔茨的“三把火”怎么烧？

16年来，外界已经习惯了由“铁娘子”默克尔执掌的德国，如今登上总理宝座的朔尔茨又会是什么领导风格？

朔尔茨这个名字，对于很多人来说，可能还比较陌生。在今年10月召开的二十国集团(G20)峰会上，还出现了一幕有趣的场景。

当时，默克尔带着还是副总理兼财长的朔尔茨满会场“社交”，和美国总统拜登、法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多以及意大利总理德吉拉等人都聊了个遍。

要知道，这可都是“首脑外交”，按说朔尔茨当时那个“级别”还是不够格的。很明显，这是默克尔有意为其继任者“拉关系”。

尽管如此，白宫还是在一份备忘录中，将“朔尔茨”(Scholz)错写成了“舒尔茨”(Schulz)。这也引得德国媒体一顿自嘲：出了布鲁塞尔的圈子(欧盟圈)，朔尔茨的知名度还是不太行啊。

除个人影响力外，在新的政治格局中，此前已连续四届执政的联盟党将在德国联邦议院扮演反对党的角色，且联盟党在大选中仅以微弱劣势输给社民党。有德媒分析称，朔尔茨政府一上台，其执政能力就将面临巨大考验。

尽管压力不小，朔尔茨还是踌躇满志。

在签署三党联合执政协定的当天，朔尔茨强调，新政府的外交政策核心是打造一个强有力的、独立自主的欧盟。他还表示，上任后的首次出访目的地，将是法国巴黎。

可以看出，新政府的外交政策重点，仍将是欧盟。除此之外，他还表示，拥有不同政府模式的国家也应开展多边合作，并对近期俄乌边境问题表达了“不安”。

在新冠疫情方面，朔尔茨重申了接种疫苗的重要性。

与此同时，联合执政的三个政党还计划对低收入阶层、租户以及家庭的经济状况予以改善。具体而言，新政府拟将最低工资从9.6欧元提升至12欧元，每年修建40万套住房，以及延长租金上限政策的适用期等。

综合新华社、中新社

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