德国经济纾困暂停“债务刹车”

德国联邦议院、即议会下院当地时间25日召集会议，投票表决通过力度空前的经济纾困计划，希望缓解新冠肺炎疫情的负面影响。德国司法部长克里斯蒂娜·兰布雷希特指出，抗击疫情期间，必须防止德国关键企业出售或解散。

◆暂停“债务刹车”

25日，德国联邦议院召集会议投票表决通过这一计划。德国副总理兼财政部长奥拉夫·肖尔茨代表正在隔离的总理安格拉·默克尔介绍这项计划时说，需要暂停“债务刹车”条款，政府才能“全力”抗击疫情。肖尔茨说，政府需要追加包含债务融资的1560亿欧元（1欧元约合1.08美元）预算来保护德国民众和处于困境中的企业。他说，这一“巨大数额”接近德国正常年度预算的一半，在非常紧急情况下，需要暂时“免除”宪法对债务的规定。

为确保德国债务增长速度可控，德国引入“债务刹车”条款，2011年将这一条款写入宪法，即德国结构性赤字不可超过国内生产总值的0.35%，保持预算平衡。

路透社报道，德国联邦财政部23日提出一揽子经济纾困计划，包括追加总额为1560亿欧元的补充预算，拨付1000亿欧元用于设立可直接参股企业的经济稳定基金，投入1000亿欧元用作德国国有复兴信贷银行扶助企业的特殊贷款。根据计划，经济稳定基金可提供4000亿欧元贷款担保，可为债务违约企业担保。因此，一揽子计划总额可能超过7500亿欧元。一揽子计划在联邦议院通过后，最快于27日在参议院表决，以便尽快向家庭、雇员、个体经营者和企业提供援助。

◆关键企业不卖

德国司法部长兰布雷希特25日告诉德国《商报》记者，抗击疫情期间，德国必须保护自身经济结构，避免出售或解散关键企业。“如果必要，国家（政府）准备入股这些企业，部分或全部。”

德国经济受到新冠肺炎疫情冲击，集合德国30家最大上市企业的德国股票价格指数(DAX)在过去一个月间下跌大约四分之一。德国经济能源部长彼得·阿尔特迈尔上周说，政府可以通过临时和有限支持、国家注资参股和接管的方式，防止德国企业为外资收购。

一些投资人和律师说，一些多金买主可能会在价格低廉之际购买优质企业。

德国媒体先前报道，美国试图以高价获取德国“痊愈”疫苗公司研制中的新冠病毒疫苗的专有使用权，甚至希望吸引这家企业赴美，引起德国政治反弹。阿尔特迈尔和内政部长霍斯特·泽霍费尔均表示，支持“痊愈”公司留在德国。这家疫苗企业否认接受美方出价。

德国政府去年11月提出设立一个跨部门委员会，防止德国企业遭外资收购。路透社报道，经济稳定基金法案可以为委员会注资德国企业提供支撑。

（据新华社北京3月26日电记者庄北宁）

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