默克尔关键职位让对手忍痛割爱为联姻

经过多轮艰辛谈判，德国最大两个党团基民盟/基社盟（联盟党）和社会民主党终于7日达成正式联合组阁协议。从内阁职位分配看，基民盟领袖、总理安格拉·默克尔为了组成新一届“大联盟”政府、结束4个多月的德国政府“跛脚鸭”状态，对盟友基社盟和社民党做出了她在谈判前所言“痛苦的妥协”。

按照谈判各方先前乐观预测，组阁协议应在4日达成，却拖延到7日。从协议成果看，新一届“大联盟”政府中，社民党或许将不再被视为联盟党的跟随者，如德国《图片报》编辑朱利安·赖歇尔特戏言：“这将是第一届由基民盟总理领导的社民党政府。”

1月12日联盟党与社民党初步达成试探性谈判协议，社民党党内要求在正式谈判中对涉及“临时工”合同的劳工权益政策和涉及“法定和私人医疗保险

诊费并轨”两个议题重新谈判，诉求一定程度上得到满足：最终协议决定将临时劳动合同最长期限由现行的两年缩短为一年半；对后者，联盟党和社民党决定设立一个委员会，投入研究和磋商。

最后一程谈判的另一实质性议题是内阁职位分配。从结果看，社民党得到外交部、财政部、劳工部等6个关键部长职位。特别吸引人眼球的是，汉堡市市长、社民党副主席奥拉夫·肖尔茨将出任财长兼副总理，堪称默克尔对社民党重大让步之一。同济大学德国研究中心主任郑春荣说，社民党获得外交部长和财政部长职位，给了社民党在新政府任期内凸显推进欧洲一体化政策立场的机会。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙提出的重振欧洲倡议中，推进欧元区改革是核心内容，建议设立欧元区财长和欧元区统一预算。应社民党要求，欧洲政策的立场协调成果放在联合组阁协议的首要位置。以上妥协基本符合默克尔先前对马克龙欧元区改革方案的立场，但明确增加欧盟预算投入也应理解为默克尔对社民党欧洲政策的让步。自2008年金融危机以来，由联盟党掌控的德国财政政策一直奉行“紧缩至上”原则，而社民党在与默克尔的联盟党联合组阁8年内，一直批评这一做法。 （据新华社）

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