“舒式”政治大话 德社民党主席舒尔茨:2025年建“欧罗巴合众国”

德国社民党代表大会7日至9日在柏林举行。社民党主席舒尔茨在会上提出要在2025年前制订共同的欧洲宪法性文件,组建“欧罗巴合众国”。他说,宪法性文件将交由欧盟成员国批准,任何不批准的成员国将自动“退欧”。分析人士认为,舒尔茨惊人之语的目的是想向选民解释自己对待联合组阁的态度为何转变,同时也表明社民党政纲有别于默克尔领导的联盟党,凸显社民党长期以来被遮蔽的形象。

打造“联邦国家”可不容易

德国社民党最初于1925年提出仿照美国模式在欧洲成立统一国家的设想。舒尔茨的表态是该党首次对这一目标作出具体时间安排,意在将这一目标在提出100周年时实现。舒尔茨7日在党代会上发表了一个多小时的演讲。他强调,只有组建“欧罗巴合众国”,才能应对气候变化、难民潮、跨国公司逃税等重大挑战,才能阻止极右翼势力抬头。

舒尔茨表示,组建“欧罗巴合众国”是欧洲在竞争中唯一能同地球上其他地区相抗衡的机会。他同时表示,一个联邦制的“欧罗巴合众国”不是对当前民族国家的威胁,而是补充。对此,德国总理默克尔谨慎地表示,她对2025年的期待并非把欧洲打造为一个“联邦国家”,而是推动欧盟各国在国防、外交、发展政策、教育和研究领域“更好合作”。

自英国“脱欧”公投以来,关于欧盟改革和欧洲一体化的讨论一直不断。欧盟委员会3月提出关于欧盟未来的五种设想,法国总统马克龙9月提出“重塑欧洲”计划。欧盟委员会白皮书的设想之一“愿者多做”与马克龙的“重塑欧洲”计划,本质上都是走“多速欧洲”路线,即德国、法国等“核心”成员国推进一体化,中东欧“边缘”成员在时机成熟后再加入。“多速欧洲”遭到中东欧国家普遍反对,很难进入实施阶段。

舒尔茨提出的“欧罗巴合众国”计划附议了马克龙的不少主张,非但没有太多新意,而且其中有关开除“盟籍”的说法显得比较激进。分析人士指出,鉴于欧盟相关条约的法理阻碍,舒尔茨提出要开除拒绝批准欧洲宪法性文件的成员的“盟籍”,更像是一种“政治嘴炮”。

尤其是近年来受多重危机冲击,欧盟成员国之间的矛盾日趋公开化,中东欧国家与西欧国家及欧盟机构在难民分摊、法治等问题上交锋不断。在此背景下,不论是西欧还是东欧民众,都对欧洲一体化步伐能否迈得过大抱有疑虑,激进的一体化目前还不具备民意基础。

连任党首并获准商谈组阁

联盟党由德国总理默克尔领导的基民盟及其姊妹党基社盟组成。2013年以来,社民党一直与联盟党联合执政。在今年9月的德国联邦议院选举中,社民党虽保住第二大党地位,但仅获20．5％的选票,为该党在联邦德国历史上的最差战绩。

不少社民党人认为,正是由于长期联合执政,该党失掉自身特色,难以从保守党阵营中脱颖而出。舒尔茨随后多次宣称,将不再参与联合政府,而是选择当反对党。然而,随着联盟党、自民党和绿党的试探性组阁谈判破裂,有关社民党与联盟党“重修旧好”的呼声越来越高。舒尔茨的态度出现“180度逆转”,释放出愿意参加组阁谈判的信号。

舒尔茨突然改变立场,招致党内力量和选民不满。有人质疑他是否拥有继续领导社民党的能力,并喊出让他“下课”的声音。社民党少壮派领袖库纳特警告称,社民党连续4次在选举中惨败,如果再度加入联合执政,将严重威胁该党的生存。库纳特对舒尔茨的领导能力提出质疑,表示存在“严重的信任危机”。

压力之下,舒尔茨不得不在社民党党代会上力陈参与组阁谈判、维护德国稳定的重要性。面对党内人士有关再度联合执政可能会毁灭社民党的质疑,舒尔茨抛出“欧罗巴合众国”宏愿,既贴合他欧洲议会前议长的身份,也凸显自己在欧洲一体化问题上的立场有别于谨慎保守的默克尔,“擦亮”社民党长期以来被默克尔遮蔽的招牌。

舒尔茨的演讲效果立竿见影。社民党党代会当天表决批准与联盟党就联合组阁展开对话,舒尔茨也以81．9％的得票率再次当选党主席,击溃了有关他领导力的质疑。

综合新华社消息

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