创新创业增活力 肃南县不断增强自主创新和自主发展能力，在创新中转型、在转型中提质，奏响万众创新大众创业的强音

本报记者梁生红

肃南县康乐乡赛鼎村牧民萧克有，多年来创新发明，获得5项国家发明专利，成立绿环节能环保设备有限公司，致力于节能环保绿色健康产品的研发应用，被中国民营企业家联合管理会评为优秀民营企业创业家，荣获张掖市科学技术奖。

肃南县联鑫钨钼科技发展有限公司运用尾矿综合回收工艺技术设备和先进环保技术，投资建设年处理100万吨尾矿综合回收项目，不仅能促进钨尾矿固废资源循环利用产业发展，还能节约资源、降低能耗、保护环境。

肃南县博物馆退休职工柯璀玲致力于传承和弘扬裕固族传统文化，建设运营裕固族特色村寨，使一些面临失传的传统手工艺制作技艺、服饰文化、传统饮食、歌舞文化等得以保护和传承……

“创新无处不在，唯有创新，才能把各行各业蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。要通过创新，使我们的传统产业和各项工作焕发出生机。”该县县委书记李宏伟说。

该县把实施创新驱动发展战略作为根本动力和总推手，大力培育创新主体，优化创新环境，激发创新潜能，增强全社会创新创业的动力。结合牧区实际，研究制定下发2016创新驱动工作要点，分解落实10个创新领域的32项工作任务；制定下发《肃南县县级领导及部门联系创新创业企业（基地）分解表》和《工作职责》，确定40个创新创业企业（基地）由县级领导及部门具体联系，指导帮助，助推提质升级；建立推进创新驱动部门联席会议制度，定期不定期召开领导小组会议，推动重点领域和关键环节改革创新任务落实。印发了《关于大力激发基层首创精神推动乡镇部门工作创新的通知》，鼓励和要求各乡镇和各部门单位，从理清发展思路、提高农牧民生产生活条件、培育壮大主导产业、排查化解矛盾纠纷、强化职能转变、提升工作效率、优化服务水平等方面入手，开展创新工作。目前，全县各级各部门共确定创新项目90多项。

该县把创新作为产业转型升级、培育新的增长点的核心环节，做好“无中生有”“有中生新”的文章。在工业上，鼓励引导企业创新发展，深入推进资源的科学利用，努力提高矿产的利用率，探索精深加工的路子，不断延长产业链条，提高产品附加值，提升企业发展质量。珠峰公司是一家集生产高纯氧化镁、板材加工于一体的企业，今年1月份与德国图勒凯姆公司签订了高纯氧化镁生产项目合作协议，高纯氧化镁项目是该县首个引进国外先进技术、工艺和设备的项目，也是国内首条利用蛇纹岩生产高纯度氧化镁项目，项目建成后可年处理蛇纹岩原矿石5万吨。4月份，甘肃祁连山生物科技开发有限责任公司与山东济南宝臻健康咨询有限公司联合组建成立甘肃祁宝生物科技开发有限责任公司，大力开发祁连山马鹿、高原牦牛、高山细毛羊、锁阳等为主的本地特色动植物资源，打造集研发、生产、销售于一体的优势产业链。在畜牧业上，制定了《互联网+高山细毛羊放牧生产示范点创建实施方案》《草原肥羔生产技术集成生产模式研究示范项目2016年实施方案》及《祁连山国家级自然保护区肃南县草原生态恢复治理工作方案》，推动畜牧业产业模式创新及草原生态保护。在旅游文化上，综合利用旅游文化体育医养特色资源，着力培育“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+医养”“红色+绿色+特色”等新型产业发展集群，努力打造旅游文化体育医养融合发展示范区……

对于创业者而言，舒适宽松的创业空间是创业创新的根本。该县充分整合利用现有资源，全力打造低成本、便利化、全要素，开放式的小微企业创业孵化基地、众创空间、创客大学等公共服务平台。建成肃南县创业创新孵化基地、玉水苑小微企业创业创新孵化基地、水韵小微企业创业创新孵化基地“三大核心基地”，入住小微企业86家，涵盖生物医药、电子商务、农畜加工、旅游开发、手工制造以及环保节能产品加工等多个产业领域，提供就业岗位约200个，带动3000人参与各产业发展。扶持培树了玉水苑电商平台、县妇联电商平台、张掖佰辰商贸有限责任公司等一批电子商务平台。

支持创新创业的力度，还来自于深化改革释放的滚滚红利。该县不断完善“互联网”+政务和“线上+线下”的政府公共服务体系，大力推进行政审批制度改革，简化审批流程，缩短审批时限，简化前置手续。上半年，全县登记注册的各类市场主体达到2963户，注册资金459041.77万元，从业人员10142人，为131名城乡创业者发放小额担保贷款675万元。

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