“四化同步”谱写县域经济新篇章——安县加快推进县域经济发展综述

□张祖强 唐巍 本报记者 钟述强

隆冬时节，蜿蜒流淌的安昌河如飘逸的绸带般灵动在安州大地上。辽安大道两侧，一排排崭新的厂房、一个个特色鲜明的村落社区、一片片充满生机的农业示范园、一个个商气旺盛的集镇，让人感受到的是安县的蓬勃朝气与活力。

这里，形成了以医药食品、电子信息、汽车及零部件三大新兴产业为特征的产业体系；这里，逐步成为正在建设的绵安同城化发展、科技城集中发展区的重要组团；这里，生态现代农业风生水起，新型农业市场主体为农民增收创造了全新的模式；这里，罗浮山温泉旅游度假区、花城果乡等休闲旅游示范片正笑迎八方来客；这里，基本公共服务均等化，先后斩获“中国宜居宜业典范县”“全国科技进步先进县”“全省县域经济发展先进县”三张名片，这些都是安县发展县域经济优势所在。

新型工业化

强健县域经济骨架

晨雾弥漫，安县工业园内一派火热。魔力科技生产线上出口德国的魔芋粉丝正待新鲜出炉；华锐玻璃、力瑞科技、环通电动的加工设备即将投产；鑫祥环保、陈氏菜籽王、新一美科技等16个项目的厂房、道路、办公楼正逐一完工……

今年，安县突出新型工业化的引擎作用，进一步鲜明“举全县之力加快工业发展和工业园区建设”导向，努力推动工业园区、优势企业、主导产业“三倍增”跨越。

坚持以产兴城、以城促产、产城共进、产城共融，加快转型发展。安县把产业发展作为新型城镇化的坚强支撑。高标准、大手笔、超前性，科学合理进行城市功能和产业布局顶层设计规划，确立了“一核两轴三园四区”的县域空间发展结构：以汽车产业园、电子信息产业园、医药食品产业园为核心区，以凯江工业集中发展区、桑枣建材产业园为发展轴加快建设500亿园区，积极对接科技城集中发展区核心示范区规划，加快核心区向西拓展区建设。目前大园区已拓展至27平方公里，入驻企业和项目158户，吸纳产业工人2.31万余人，“一区多园、一园一主业”格局不断强化。

企业集中布局、功能集合构建，产业的聚集、园区的崛起，为安县工业经济的发展积蓄了能量。

朗迪、好医生、银河化学等一批龙头企业相继改组上市；中国首家上市铬盐生产企业、投资6350万元的大规模小分子活性化合物库及服务平台相继建成……在强大的集聚效应带动下，安县2014年共投资32.37亿元实施技改项目80个，申报认定科技型中小企业273户，完成签约项目28个，到位资金49亿元；全县规模工业企业达81户，产值亿元以上企业达29户，预计实现规模企业营业收入155亿元，同比增长16.3%，工业经济增长态势良好。

新型城镇化

推动区域协调发展

统筹布局，以城带乡。安县以新农村建设为抓手，牢牢把握紧邻科技城集中发展区核心示范区优势，加快建设“水韵生态”的川西北最秀美县城和“宜居宜业”特色小城镇，构建以县城为龙头、重点特色集镇为支撑、乡村集镇为基础、村庄建设为补充的城镇化建设体系，县城特色日益鲜明。

围绕“滨水安县·美丽花城”发展主题，2014年，旧城区改造项目一期工程顺利建设，成功签约华都九龙商团；河东新区地下管网等基础设施加快建设，正有序推进招商工作；淘金大道东外线、文星大道南段、滨江西路南段三条市政道路项目完成方案设计，已进入招投标环节。县城建成区面积拓展到9.5平方公里，人口达到8万人。

同时，还进一步实施差异化、个性化分类发展，围绕工业产业布局，界牌镇、雎水镇、河清镇重点建设工贸型城镇，配套服务工业园区发展；立足传统商贸优势，秀水镇、塔水镇着力建设商贸型乡镇，加快建设川西北知名商贸物流集散地；依托独特旅游资源，桑枣镇、晓坝镇、千佛镇加快建设旅游型城镇，积极打造温泉养生、消夏避暑等旅游线路。全县城镇人口达17.1万人，城镇化率达43.84%。

农业现代化

夯实底部发展基础

安县强化农业现代化的基础作用，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”总体目标，以“特色产业化、产业特色化、特色产业规模化”为发展思路，将农业布局实行规模化、区域化，加快建设安县特色的“中国现代田园新村”。

不断扩面连片推进新农村建设，建成黄土镇方碑村、柴育村，乐兴镇青龙村和塔水镇七里村等幸福美丽新村4个。并在进一步巩固和深化绵安和辽安两个新农村示范片建设成果的同时，重点打造“七里及猕猴桃走廊”新农村示范片。目前，塔水镇七里村栽种桃、葡萄等品种近2600亩，“猕猴桃走廊”规模种植猕猴桃5000余亩，青龙村“水岸人家”综合体产村相融格局初具雏形，形成了点面结合、连片成带的特色产业示范点、示范带。

同时，加大龙头企业、农业品牌培育力度，做大做强水稻制种、中药材、魔芋等特色产业和生猪、水产、蛋肉鸡等养殖基地，推广完善“七统一分”“联建联养”等发展模式，推动农业产业化持续健康发展。目前，全县已有专合组织213个，2014年流转土地10.4万亩，打造“三品一标”农产品39个，确保农产品价值和农民收益最大化，提升辐射带动能力和区域经济发展实力。预计全年实现农业总产值41.69亿元，同比增长4%。

旅游品牌化

擦亮上档升级“金名片”

旅游品牌化是安县推进“四化”同步建设的亮点之一。

2014年，安县坚持以“休闲养生养老”为主题，以完善旅游服务水平为导向，加快建设九环东线上重要的旅游承载地和目的地，擦亮旅游“金名片”。

做强做大“温泉旅游”核心品牌，提升罗浮山温泉旅游度假区品质，开发白水湖自然生态园区，创新推出“安县罗浮山温泉度假区一日游、二日游、三日游”精品线路；同步做优城市近郊休闲旅游品牌，建成“猕猴桃走廊”“无花果基地”等休闲旅游示范片4个，“辽安路乡村旅游产业带”“龙门山沿山乡村旅游观光带”形成规模；形成了以百年老店焦鸭子、老城鳝鱼庄、白水湖生态鱼等为代表的餐饮产业，还成功开发魔芋系列食品、“张包蛋”等特色土特产品，培育出乐兴猕猴桃、黄土无花果等优质农副产品，打造出海绵生物礁化石工艺品、“九龙杯”根木雕等独特旅游商品，建立起与省市智慧旅游平台联网的安县智慧旅游平台。据不完全统计，2014年接待游客360万人次，同比增长19.4%；实现旅游收入31亿元，同比增长40.9%。

2014年，新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游品牌化建设齐头并进。安县用“四化同步”的理念与实践，勾画出统筹城乡发展的新格局，谱写了县域经济发展新篇章。

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