农药包装废弃物污染严重 企业是责任主体

浙江磐安县从今年10月1日启动废弃农药包装物回收试点工作。

近两年，随着国人和政府对环境保护的重视，农药污染问题屡被爆出。事实上，农药污染一方面是由于生产企业排污所致，另一方面，农药包装废弃物的随意丢弃也是导致农药污染的另一大罪魁祸首。

农药包装废弃物是因农业生产使用过程中产生的被废弃的包装物，包括用塑料、玻璃、铝箔、纸板等材料制作的瓶、桶、罐、袋等农药包装物。据统计，目前我国每年农药原药的消费量为50万吨左右。按1吨原药产生2吨制剂计算，如按平均100g农药需一个农药包装物，我国一年所需的农药包装物高达100亿个（件）。

据有关部门对江西等地区的实地调查发现，每亩农田每年残留的农药包装物5-10个，有研究估计我国每年的农药包装废弃物约有32亿个，重量大约有10-15万吨。其中只有2%-3%的人会考虑通过焚烧或填埋处理。

在11月底举办的“安全科学用药培训论坛”上，环境保护部南京环境科学所研究院单正军表示，农药生产企业为农药包装废弃物污染防治责任主体，农药生产企业当年农药包装废弃物的回收率应不低于50%。据他介绍，目前我国农药包转废弃物环境管理模式为“立法+生产企业+农药工业协会实施”，立法是指环境保护部正在制订的《农药包装废弃物环境管理办法》，生产企业则包括两部分，一部分实行农药包装物生产者、销售者负责，使用者农户激励的原则；另一部分是农药的生产者（包括进口者）、销售者对可能产生的农药包装废弃物污染依法承担污染防治的责任，由农药销售部门负责回收，生产厂家负责处理处置。

单正军还指出，农药包装废弃物的回收处理是一个系统工程，需要从包装、回收、处置等环节做工作。比如，农药包装材料可以提倡统一使用PE与PVC材料，如有条件，也可以使用玻璃材质，3年内逐步禁止铝箔材质的使用，这样便于回收、处置和资源化；在处置环节，尽量"减量化、无害化和资源化".在农药废弃物的处置方面，可以借鉴德国的做法，70%用于循环利用生产塑料制品，30%用于焚烧回收能源。 据《南方农村报》

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