民国有个“国资委”

民国年间，有一个主管资源分布和重工业生产的垄断部门，名叫资源委员会，简称“资委会”。这个国字号单位与如今的“国资委”在名称和功能上极为相似。不同的是，它的头头既“不能说他贪污”(傅斯年语◇见下文)，又没有通奸、包“二奶”等劣迹。因此，回顾一下“资委会”的来龙去脉，对于进一步了解两个时代的异同，颇有好处。

“九一八事变”以后，蒋介石为了应付内忧外患的新局面，成立了国防设计委员会。该会隶属于参谋本部，由蒋介石亲自任委员长，翁文灏任秘书长，钱昌照任副秘书长，负责处理日常事务。

据钱昌照说，这个主意是他提出的，他认为“国防设计应该是广义的，其中包括军事、国际关系、教育文化、财政经济、原料及制造、交通运输、土地及粮食和专门人才的调查等部门。”(《文史资料选辑》合订本第四卷◇第250页)由此可见，这是一个高度集权的垄断机构。

1934年，国防设计委员会改名为资源委员会，从参谋本部划归军事委员会领导，成为一个主管重工业建设的部门。

抗日战争开始后，国民政府经过重大改组，将资源委员会划归经济部，翁文灏担任经济部部长兼资源委员会主任委员，钱昌照任资委会副主任委员。

对于钱昌照这个人，沈怡和张慰慈都有评论。沈是钱的妻兄，他早年在德国专攻水利，回国后进入政界，担任过交通部次长、大连市市长、南京特别市市长等职。晚年他在谈到自己的这位妹夫时，讲了四点长处:一是聪明过人，二是善于学习，三是知人善任，四是颇有魄力。与此同时，他还讲了钱的若干短处，其中最要命的是少年得志，目中无人。另外，沈对翁文灏的印象是“学问、道德、操守，令人尊重，只是他有一个缺点，即气度狭窄，疑心病很重”。(参见《沈怡自述》第188一189页◇台湾传记文学社出版社民国七十四年出版)

张慰慈既是胡适的好友，又是著名的政治学家。抗日战争开始后，他在资源委员会担任购置室主任，因为不满意钱昌照的作风而想辞职。所以他在1938年底写信对胡适说:

在所谓抗战时期，决不是我们讲建设的时候，因为所谓厂矿决非立时立刻可以办得起来，等到办了一半停止，不是前功尽弃，白费金钱?但乙◇(钱昌照字)先生一类人物只晓得海阔天空，乱吹乱唱，今天办这样，明天办那样，至于怎样去办，办了以后又有怎样影响，他们毫不计及，到了今年秋天，湖南湖北江西等处的厂矿就拆的拆，搬的搬，毁的毁，不晓得白费了多少金钱。可是经过了这样的教训以后，他们还是不能觉悟，照样的要买这样，买那样，还是大刀阔斧的去干。但我却不愿意把有用的金钱由我的手里白花出去，所以借了另外一个题目，打了几个电报向资源委员会辞职。(《胡适来往书信选》中册◇第392页◇中华书局香◇分局1983年版)

他还说:“◇永霓(翁文灏字)是一个极好的好人，但胆子太小，气量不大，很不容易有作为。我想他对于资源委员会的事务很不满意，不过他没有办法，只得听之而已。”(同上)

抗日战争胜利后，1945年5月，翁文灏出任行政院副院长、国民政府委员。1947年4月，他又辞去行政院副院长，再度担任资源委员会领导职务。他这次返回资源委员会，大概与傅斯年炮轰宋子文以及钱昌照的辞职有关。

1947年1月，著名学者傅斯年在《世纪评论》和《观察》连续发表文章，炮轰当时的行政院院长宋子文。其中有这样一段话:

……资源委员会号称办理一切重工业。这样发达的国家资本，我们应该几乎要成社会主义国家了，然而内容大大不然。糟得很多，效能二字谈不到的更多。譬如两路局，资源委员会等，你不能说他贪污。但无能和不合理的现象更普遍。推其原因，各种恶势力支配着(自然不以孔宋为限)，豪门把持着，于是乎大体上在紊乱着，荒唐着，僵冻着，腐败着。恶势力支配，便更滋养恶势力，豪门把持，便是发展豪门，循环不已，照道理说，国家必糟。(《观察》第二卷第—期◇民国三十六年三月—日)

傅斯年还说:宋子文“有时仿佛像是有政策的”，但“他的作风是极其蛮横”，因此他所谓国营，不过是“宋营”。在这种情况下，资源委员会所属各单位又都是“无办法，或非赔钱不可的”，因此他所谓国营，不过“是‘国赔\’而已”(同上)。

对于翁文灏和钱昌照，胡适在1954年有过评论。他说:“中国士大夫阶级中，很有人认为社会主义是今日世界大势所趋;其中许多人受了费边社会主义的影响，还有一部分人是拉斯基的学生。但是最重要的还是在政府任职的许多官吏，他们认为中国经济的发展只有依赖政府，靠政府直接经营的工业矿业以及其他的企业。从前持这种主张最力的，莫过于翁文灏和钱昌照，他们所办的资源委员会，在过去二十年之中，把持了中国的工业矿业，对于私有企业(大都是民国初年所包办的私有企业)蚕食鲸吞，或则被其窒息而死。他们两位(翁文灏、钱昌照)终于靠拢，反美而羡慕苏俄，也许与他们的思想是有关系的。”(《胡适之先生年谱长编初稿》第七册第二三七四页◇台湾经联出版事业公司民国73年版)

时至今日，胡适的这些话仍然有强烈的警世作用。

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