德国 企业占份额过多就面临调查

建立于二战后的德国现行反垄断制度核心是保障市场竞争，经过完善及与欧盟统一，已成为维护德国市场公平竞争的有力工具。

德国反垄断制度以1958年生效的《反限制竞争法》为基础，迄今修订7次，赋予联邦卡特尔局独立地位和调查、裁决的权利。该局隶属联邦经济部，负责跨州、跨国的反垄断事务，雇用大约320名职员，其中140人是法律和经济领域专家。该局有权获取企业信息、商业文件，得到法院授权后可到企业办公场所搜查取证。

在德国，企业达成同业联盟（又称“卡特尔”）、滥用市场支配地位会被认定为垄断，企业兼并如果体量过大，损害市场竞争环境，也会被叫停。按照法律，企业垄断将被处以最高100万欧元（约合134万美元）罚金。特定情况下，罚金上限可设为企业销售总额的

10%。

今年7月，联邦卡特尔局认定，21家德国香肠生产商数十年来定期会面，讨论市场发展和价格设定。2003年以来，他们共同抬价，以得到更多利益。最终，卡特尔局对这21家生产商和33人处以总计3.8亿欧元罚款。今年1月，5家啤酒酿造商和7名个人也因建立同业联盟，操纵啤酒价格而被罚1.7亿欧元。

在德国，如果单家企业在国内市场所占份额达到三分之一，三家以下企业的共同市场份额达到50%，或者五家以下企业市场份额达到三分之二，就会被认定为具有市场支配地位。这些企业如果依仗其强大实力，低价倾销、限制其他企业使用竞争所必须的设施、强迫消费者或供应商接受不合理的价格或条款等，就会被认定为滥用市场支配地位而受到处罚。

德国运动产品生产商阿迪达斯2012年宣布，禁止其授权零售商在ebay、亚马逊等网络平台销售阿迪达斯产品。联邦卡特尔局随后对其启动反垄断调查，并于今年7月迫使阿迪达斯取消限制。

(本版图文均据新华网）

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