“北戴合”成首例 汽车业外资股比放宽

 

狼终于来了？近日，中国商务部发言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示，将进一步放开汽车等一般制造业领域的外资准入限制，其中也包括股权比例。这使争议多年的“汽车合资股比放开”可望破题。

而在同一天，北汽集团和德国戴姆勒签定全面战略合作交割书，其中包括戴姆勒入股北汽股份，双方还重组合资企业北京奔驰。这实际上成为汽车业放宽外资准入限制的第一案。

沈丹阳表示，商务部将在扩大开放、投资准入方面重点做好四方面改革，其中包括“进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制”。

他还提到，“加快推动统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。这是我国外商投资管理体制改革的重大举措，有利于建立统一、公平、透明的投资准入体制。”未来，汽车业也将受到这些重大改革措施的影响。

这一明确表态也符合十八届三中全会的决定。决定在“放宽投资准入”部分提到：“统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期”、“进一步放开一般制造业”。

汽车业在拓展中外合资深度上也已经作出最新尝试。近期，在北汽集团和戴姆勒签署的全面合作协议中，明确戴姆勒将入股北汽股份12%的股权，并在重组后的合资企业北京奔驰中持股49%。有分析认为，戴姆勒实际持有北京奔驰的权益已经超过50%，曲线打破外资车企持有比例。如果这一战略合作最终获批，也成为汽车业放宽外资准入限制的第一案。

“汽车合资股比放开”的争论持续多年。今年10月，商务部官员曾公开表示，“中国出口投资不受股比限制，外国人进来就得找整车厂合作，这就造成了政策的不平衡”。对于合资公司“续约”问题是否会与股比破局相关联，他表示：“合作是企业行为，由企业自行做主，不会与股比问题挂钩。”

但最近上海自贸区的负面清单中，则仍沿用“汽车整车中外合资中方股比不得低于50%，同一家外商可在国内建立2家以下整车合资企业”等限制，但外商“如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业，可不受2家的限制。”

（据《南方日报》）

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