中欧光伏博弈结果可谨慎乐观

□周俊生

欧盟委员会宣布欧盟自今天起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。这一结果对于中国来说仍然是不公正的，但相比于原先欧盟对中国输欧光伏产品表现出的强硬态度，还是好于预期的，这表明近期中国政府密集展开的外交斡旋收到了一定的效果。当然，欧盟并没有放弃向中国光伏产品征收高达47.6%的反倾销税的计划，只不过将这个计划延迟了两个月。

欧盟之所以在关键时刻放低了征税额度，并留下了两个月的缓冲期，关键在于欧盟各国对是否向中国启动“双反”意见并不统一。一方面，一些欧盟国家出现的主权债务危机使欧盟深受压力，为了自身利益，它不惜违反WTO精神，推动贸易保护主义卷土重来；另一方面，由于各国介入中国光伏产业的不同，各国的利益诉求并不一致，对是否执行“双反”也表现出不同的态度。以德国来说，该国的太阳能产品生产企业主要通过向中国光伏生产企业出口大量机械设备和生产材料而获利，一旦中国光伏产品在欧洲市场上受阻，德国的上千家生产企业自然也会受到损失，甚至难以为继。

当然，欧盟依然不肯放下针对中国的“双反”大棒。未来的两个月，中国必须拿出更多的智慧和诚意与欧盟展开博弈，对于最终结局，我们可以谨慎地表示乐观。中欧就光伏产品出现的博弈化干戈化玉帛，不仅有利于中欧双方的企业，对于推动全球经济巩固来之不易的复苏成果，也将产生重要作用。

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