夏锋：“国际旅游岛”梦想这样孕育

关注海南“国际旅游岛”战略的人都知道，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林是“国际旅游岛”概念的首创者。而在中改院里，有三分之一研究力量组成了海南改革发展研究所，专事海南的研究。夏锋，就是这个研究所的所长。

在夏锋与迟福林一同出差去德国的前一天，记者在中改院的办公室见到了夏锋。

夏锋是山东人，２００６年硕士毕业后考上了迟福林院长的博士研究生，就这样来到了海南，至今不到４年。但就是在这短短３年多时间里，中改院提出的海南“国际旅游岛”概念发生了重大的转变。

“迟院长早在２０００年就提出了‘国际旅游岛\’的概念，当时这一概念的可以用９个字来概括：零关税、放航权、免签证，”夏锋说，“但在２００７年世界金融风暴发生后，我们意识到，那九个字已不足以概括未来的‘国际旅游岛\’。”

他说，在国务院新年批准的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，“我们用６个字概括新时期‘国际旅游岛\’的理念，即开放、发展、绿色。字数少了三个，视野却更广阔了，内涵也更丰富了。”

“开放”是海南建设“国际旅游岛”的最基本要求，夏锋说，“在刚刚建成的中国—东盟自由贸易区中，海南要发挥桥头堡的作用，而建设成为自由贸易区更是海南发展的终极目标。” 

在后金融危机时代，２００９年的中央经济工作会议特别强调，经济发展方式转型刻不容缓。“在这样的大背景下，我们希望海南在建设‘国际旅游岛\’的过程中，也要走出适应本地区特色的发展模式，并且惠及全岛居民，同时给全国发展方式转型提供示范。”夏锋说。

他说，海南希望先借鉴香港的经验，在２至３年内建成一个日用消费品的免税区，不仅提供进口产品，同样提供名优国货，不仅面向外国游客，还面向本国游客甚至本岛居民。至于“绿色”，夏锋说，资源环境是海南的最大优势，发展低碳经济也是海南和谐发展的必然要求。

夏锋还特别强调，海南“国际旅游岛”要建设成功，必须警惕房地产二次泡沫的出现，决不能让“国际旅游岛”变成“国际地产岛”。

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