中韩‘获取遗传资源·利益共享\’ 的攻与防

韩国国立生物资源馆举行‘第16届ABS论坛’…论坛主题：名古屋议定书合作

韩国国立生物资源馆（馆长Baek Useok）7月13日在首尔麻浦seoulgarden酒店举行了‘ABS论坛’。

韩国与中国的ABS专家展开了一场矛与盾的战斗，这次会议的主题是‘名古屋议定书相关的中韩国际合作’。虽然专家们的声音低沉，会场气氛也不不错，但是对韩方提出的尖锐问题，中方避免明确答复的同时表明了坚定的立场。

因为随着ABS正式实施，对资源丰富的中国越有利，韩国国立资源博物馆最近以韩国产业为对象，进行了对ABS的认识调查，根据调查结果，韩国产业界认为海外遗传资源的50%以上是从中国进口的。

ABS(Access to genetic resources and Benefit Sharing）的意思是获取遗传资源和利益共享 )，是生物多样性协议（CBD）的第3个目的。‘名古屋议定书\’是于2010年10月在日本名古屋被采纳后，在2014年10月12日韩国平昌举行的第12届生物多样性协议缔约国全体大会期间生效的。

但是名古屋议定书的宗旨也有可能失去原由的功能。

首尔大学Hong Junhyeong教授表示“名古屋议定书的目的是通过持续可能性、公正性和公平性使得获取遗传资源人员和相关人员利益共享，但是根据各国的环境和现实一不小心就会因为有关利益共享变质的竞争，很有可能走向过度保护遗传资源的道路，并且招来地区间的矛盾或者引起少数民族的不满。必须做好应对这些问题的对策，最终遗传资源和传统知识不仅是地区的财产，也是国际的财产，虽然不能滥用，但是为了共同利益，能否只有利用和获取才是最重要的，为防止各国陷入利益关系的恶性循环，需要通过相互调整，需要构建友好有效良性循环的结构。”

中央民族大学教授薛达元发表了中国ABS的主张，他表示“国家应该保护传统知识，中国正在将需要保护的传统知识建成数据库。将会严格保管，专利注册时，不接受原产地不明的专利注册。我不认为这项规定严格，中国和ABS有关的法律细节部分一直在修正中，虽然新的法规会出来，但是具体公布有点难，如果参与立法的话，将会做好保密工作。请谅解，快的话明年可能会发布ABS相关条例。”

薛达元教授接着还表示“中国正在研究关于原料和提取物利益共享的问题，人参不是两国间的问题，应通过多边讨论共享。虽然今年1月1日种子法开始生效，但是MAT(Mutually Agreed Terms，相互协议条件)还没有具体规定，但是印度1~3%，巴西1%，个人认为中国也差不多1~3%的程度。”

并且薛达元教授还强调了中医学也是中国的传统知识，还包括民间疗法，少数民族的医学也属于中华民族，都看做是传统知识，他还强调，引用中国古书的韩国和日本的医学书也需要利益共享，2015年12月在中国人民代表大会上通过的关于中医学的法律还没有发布。

讨论是Park Jongwon表示“我认为中国是遗传资源富国，现在虽然在互相微笑着讨论，但因为有关遗传资源利用等问题存在分歧，以后有可能会发生尖锐的对立。”

中国6月8日批准了名古屋议定书，9月6日起将正式生效，成为缔约国，韩国还未批准，现环境部正在向外交部提出促进批准的请求，同时，为了执行名古屋议定书的‘获取遗传资源利益共享的有关法案\’6月15日也提交给了国会，目前环境劳动委员会正在进行审查，目前名古屋议定书的缔约国已经达到78个。

参加研讨会的化妆品行业一名有关人员表示“因为中国没有遗憾的地方，我不认为中国会改变立场，人参原产地的问题虽然说得很慢，但是中方主张原产地是中国，包括衍生物和天然提取物都要利益共享，以后韩国业界需要对像济州岛这样的地区的植物进行研究，需要构建和中国以外的国家进行合作的方法。”

除此之外，这天进行的论坛分为三次会话， △De-Ang少数民族的传统茶的相关AB事例研究， △中国西藏医药品ABS立法研究 △苗族的传统知识和ABS影响，△韩国的知识财产权保护和ABS体系 △济州岛生活多样性和ABS焦点 △根据名古屋议定书国际投资法的问题 △BBI △在名古屋协定下，韩国制药行业的最低研发投资管理 △在中国现有法律文书中，讨论ABS的焦点问题。

另外，中韩ABS论坛于2015年7月在中国北京举行了第一届会议。这次第16届韩国ABS论坛是由韩国国立生物资源馆主办，韩国ABS论坛承办，韩国生物协会赞助进行的。

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