让法律“长牙”，助“育儿假”成真
目前，全国已有20多个省份完成《人口与计划生育条例》修订，增设育儿假成为一大亮点。但是，多地网友反映，在请育儿假时遭拒，企业要么不批准，要么以各种理由推脱。更有网友不敢请育儿假，一些企业甚至表示，育儿假不是强制性规定，可以选择性执行。（3月21日《工人日报》）
作为提振民众生育意愿的一项重要措施，育儿假在执行层面竟然别生根芽，甚至让一些网友直呼遇到了假的假期，实在是让人遗憾。如果任由育儿假的尴尬继续下去，不但与政策制定者的本意南辕北辙、无助于提振适龄人口的生育意愿，而且让政府的一项惠民利民措施“注水”，损害法律制度的威严。
育儿假之所以呈现“看上去”很美的情况，主要是一些地方的法律制度设计出了问题。这体现在两个方面，一方面，在育儿假的初始端，立法失之于软。比如，重庆规定“经单位批准可休育儿假”，青海规定“鼓励用人单位设立育儿假”。用人单位在法律没有硬性规定的情况下，自然毫无动力。另一方面，在育儿假的末端，执法失之于宽。比如北京、甘肃等地虽然规定了“应当给予育儿假”，但没有出台罚则。这种“无牙老虎”式的法律规定，让用人单位不执行育儿假时毫无压力。
所以，必须让法律“长牙”，以过硬的制度设计，保证育儿假落地生根。首先，从立法端改变育儿假模棱两可的规定。所有准备推行育儿假的地区，应硬性规定“用人单位要给予育儿假”，让育儿者有法律依据，让用人单位有执行动力。其次，从执法端增加处罚性规定。对不施行育儿假的用人单位，明确处罚措施，让执法部门有法可依，让用人单位不敢违法。另外，劳动保障部门也应该加强法律制度的落实，通过定期巡查和不定期抽查，培植育儿假的浓厚氛围。
当然，徒法不足以自行，也需看到，一些企业对育儿假“不感冒”，也确实有他们的难处。正像媒体报道的某企业负责人所言，现在产假时间越来越长，相当于企业的用工成本越来越高。再加上育儿假，企业有些难以承受。所以，尽快出台相关法律，分担企业在育儿假上的成本，也很必要。
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