“外卖小哥成个体户”需法律纠偏

□李英锋

近日，经江西省政府同意，江西省人社厅会同省发改委、省总工会等8部门联合下发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，促进平台经济规范健康持续发展。《实施意见》明确规定，严禁平台企业以任何形式诱导或强迫劳动者注册为个体工商户，以规避用工责任。（2月22日《工人日报》）

明明是外卖小哥或快递小哥，却成了“个体工商户”，平台与劳动者之间明明是劳动关系或不完全劳动关系，却成了“合作关系”。揆诸现实，确实存有平台企业或平台企业的基层机构要求、诱导劳动者注册为个体工商户的情况，即便美团、饿了么等平台相继发声禁止此类规避用工责任的行为，但问题依然存在。

外卖小哥、快递小哥等新就业形态劳动者按照平台的规则劳动，接受平台的管理、考核，从平台领受任务、获得收入，与平台之间就建立了完全或部分劳动关系。平台企业诱导或强迫劳动者注册为个体工商户，以此实现隐蔽雇佣，规避劳动保障责任，既违背了《劳动法》《劳动合同法》等法律的精神，亵渎了劳动用工或劳动关系的本质，侵犯了劳动者的合法权益，也乱了个体工商户注册的规矩。

禁止平台企业诱导或强迫劳动者注册为个体工商户十分必要，而且，还有必要把禁止上升为整治，把政策手段上升为法律手段。

平台企业诱导或强迫劳动者注册为个体工商户，自然就不会再与劳动者签订劳动合同，也不会依法为劳动者提供相关劳动保障待遇。这一做法已经背离了法定刚性义务，逾越了法律底线。劳动监察部门应依法加强对此类行为的监督，该调查调查，该立案立案，该处罚处罚，该曝光曝光，让违法侵权的平台企业付出必要的代价。

劳动仲裁机构、法院则应守住最后一道法律关口，在相关案件中根据事实定性劳动者与企业之间的实质用工关系，积极支持非自愿注册为个体工商户的新就业形态劳动者的维权诉求，给劳动者当好维权后盾，让劳动者感受到公平正义。

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