“时间银行”需要全国“通存通兑”

近期，北京市民政局会同市财政局、团市委三部门共同联合发布《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》，将于2022年6月1日起实施。该方案提出，经培训后，年满18周岁、身心健康的本市常住居民都可成为志愿者，并在“时间银行”建立个人账户，每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户。（1月20日《北京青年报》）

“时间银行”是舶来品，指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务时间”。目前全世界有超过1000个“时间银行”组织，遍及全球30多个国家。

自2017年起，北京西城区大栅栏街道、朝阳区呼家楼街道等三个区域先后进行“时间银行”养老志愿服务试点。在认真总结试点经验的基础上，北京市民政局、财政局、团市委三部门联合发布实施方案，推动“时间银行”全面落地。 纵观这份方案，不乏一系列亮点。比如，志愿者的时间币既可以留给自己60岁以后使用，也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，十分人性化；针对经济困难、重度失能、失智、重度残疾老年人等特殊老年人群，免费赠予一定数量的时间币，充分体现了社会温度；探索建梯次分明的激励措施，参与志愿服务获得并存储的时间币达到1万个，可在其年长衰弱或失能后，入住辖区内的公办养老机构，有助于提高参与热忱。

相比之下，更重要的是时间币在全市范围内通存通兑。这意味着“时间银行”不再是各自为战，从街道、社区的“小循环”走向城市“大循环”。在我国老龄化进程加快和人口流动加速的背景下，人们更期待“时间银行”逐步实现跨地区兑付，最终达到全国“通存通兑”。打通各地的“时间银行”，实现“通存通兑”，是鼓励和规范志愿服务，发展志愿服务事业的应有之义。除了各地之间加强沟通，主动对接外，更需要有关部门尽快出台“顶层设计”，从国家层面统一规范养老志愿服务的“度量衡”，为“时间银行”通存通兑扫清障碍。

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