北京将推出37个集成办事应用场景，对接多部门数据库保障义务教育阶段入学一网通办新生儿出生证明上户口参保将一站办理

9月9日，北京城市副中心政务服务中心，办事人通过智能自助终端办理事项。新京报记者 侯少卿 摄

新京报讯（记者沙雪良）12月28日，北京召开构建高效便捷政务服务环境专场新闻通气会。北京市政务服务局相关负责人介绍，今年，市政务服务局出台了“放管服”改革集成办事场景建设实施方案，针对个人和企业两个全生命周期，推出首批市级20个和区级17个应用场景。目前，37个场景已经全部启动方案研究，明年将全面实施。

正推进义务教育阶段入学一网通办

目前，北京市教委正在推进义务教育阶段入学一网通办。

市教委相关负责人介绍，为切实简化市民办事流程，市教委牵头对入学过程中需多次登记、多口查询问题进行解决优化，打造“一次告知、一表申请、一口受理、一网通办”的集成化服务平台，建设义务教育阶段入学集成服务场景。

该负责人介绍，北京市教委在2013年开始建设市级义务教育服务平台，主要包括小学和初中两个学段的入学信息采集、材料审核和结果查询等多个业务环节，在工作中不断优化升级，率先实现户籍信息全国联网。此次按照“一件事”集成服务场景建设要求，扩大在线业务对接的范围，对接市规自委不动产数据库、市公安局北京市居住证信息数据库、市人力社保局社保数据库、市卫健委疫苗接种数据，提高信息审核准确性和权威性，保障义务教育阶段入学一网通办。

将联合多部门推动新生儿参保等一站办理

今年，围绕新生儿出生“一件事”相关公共服务事项，北京市卫健委推动新生儿出生相关公共服务事项一网通办。

北京市卫健委相关负责人介绍，今年6月1日，市卫健委推出新生儿出生医学证明线上申领服务，新生儿父母通过登录“北京通”APP，在手机上就可以实现统一身份认证、分娩信息核对、新生儿姓名登记、生成电子证照、出生证明邮寄到家全流程线上办理。

该负责人介绍，自6月1日至12月26日，全市已完成出生医学证明线上签发39677例，占同时间段全部签发数量的46.8%，且线上签发占比持续提升，近两月均在60%以上。

未来，北京市卫健委将加快推进新生儿出生“一件事”集成联办，联合公安、社保、医保、税务等部门，推动实现新生儿出生证明、户口登记、医保参保、缴费、社保卡申领等服务事项一站式集成办理。

具体工作方面，北京市卫健委正全面梳理新生儿出生事项，纳入集成办理事项清单；按照时间更短、流程更优、体验更佳的目标，充分共享数据资源，优化业务流程，联通信息系统；通过一张表单、一套材料、一次提交、多方复用，实现减材料、减字段、压时限；线上推行“一口进”服务，通过“北京通”APP、小程序等端口，实现全程网上办理。

新生儿出生医学证明线上申领服务推出后，新生儿父母可随时在线提交申领资料，不用工作日请假去医院办理；证件办理后快递到家，不用重复往返医院；人脸识别和身份证信息与北京市统一身份认证平台进行比对，保证新生儿父母信息更精准；避免签发现场人员聚集，更符合疫情常态化管理要求。——北京市卫健委相关负责人

【政务服务】

同一事项全市无差别受理、同标准办理

北京市政务服务局相关负责人介绍，在北京市营商环境创新试点及5.0版改革中，市政务服务局共承担80余项任务。在深化市场准入改革方面，北京市将完善告知承诺审批制度，扩大告知承诺制范围，细化审批标准，完善事中事后监管机制，开展实施情况评估，形成政府清楚告知、企业自主承诺、责任自行承担的审批服务模式。积极推进“一业一证”改革，出台北京市“一业一证”改革实施意见，在更大范围实施改革。

改革中，北京将全面实施全流程标准化管理。该负责人介绍，北京将健全以标准化为基础的政务服务制度，推进跨层级、跨部门、跨业务的协同管理和服务，由市级部门统一同一事项不同情形的办理流程和申请材料，细化办事指南，实现同一事项全市无差别受理、同标准办理。

北京还将加快推进数字服务平台建设，以优化办事体验为目标，通过事项最小颗粒度拆解，开展业务流程优化工作，推动线上线下统一服务入口和无差别办理。推动电子证照、电子印章、电子档案在政务服务事项办事全流程各环节中广泛应用，创新市区一体化联动运营机制。

【纳税服务】

探索对个人存量房交易开放电子发票功能

北京市税务局相关负责人介绍，2022年，北京市税务局将在现有纳税缴费渠道的基础上，进一步拓展缴费方式，提升纳税缴费多样性。

对于各项减税降费政策，该负责人表示，北京市税务局将不折不扣落实，为各类市场主体健康发展提供持久动力。通过在线导办、接诉即办、智能优办等定制服务措施，持续扩大优惠政策“自行判别、自行申报、事后监管”范围，实现税费优惠政策直达快享。

北京市税务局还将深化人工智能在审批事项中的应用，进一步提升办税效率。

北京市税务局将持续扩大智能退税范围，采用系统自动识别、自动审核、自动到账的方式，加快市场主体资金回流速度；深化大数据平台建设，实现内外部数据深度融合，推进“以数治税”的精准监管模式。

此外，北京市税务局还将按照税务总局安排持续扩大电子发票应用范围，探索对个人存量房交易开放电子发票功能。

【城市副中心】

市区两级3316个政务服务事项可自助办理

北京市通州区政务服务局相关负责人介绍，北京城市副中心政务中心推行以智能终端为主、人工窗口为辅的服务模式，通过智能办事终端设备，实现了市、区两级3316个政务服务事项的自助办理。

通过充分复用北京市近年来推进“互联网+政务服务”建设取得的各项成果，副中心政务服务中心实现了全部证照库证照材料复用减免和电子印章库电子印章在智能办事终端的应用，助力实现了表单信息和申报材料“填表”“提交”到“免填”“免交”的转变。

该负责人介绍，城市副中心政务服务中心率先开展了10个智慧政务建设标准规范的研究制定，为推动京津冀三地政务服务事项规范接入、同源管理，业务智能分发、同标办理，政务数据融合共享、调用复用上实现突破奠定了基础。

与此同时，城市副中心政务服务中心进一步发挥副中心作为京津冀协同发展“桥头堡”及“两区”建设先导示范作用，先后与河北雄安、廊坊北三县、天津滨海新区、武清、宝坻等地通过“系统互用、人员互培、终端互设、结果互递”方式，建立了“异地受理、无差别办理、免费送达”服务机制，实现了353个高频便民服务事项“跨省通办”。

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