深化放管服改革 优化营商环境 市行政审批服务局“四抓”促政务服务质效提升 2021年12月24日A01版文章字数：1460朗读：

本报讯 （记者 段海洲 通讯员 童媛媛）为进一步深化行政审批制度改革，推动“放管服”改革纵深发展，助推全市经济高质量转型发展，市行政审批服务局坚持刀刃向内，不断深化改革、简政放权、优化环境、提升质效，推动改革有力度、审批有温度。

抓服务环境提升。以群众需求为导向，积极开展政务服务大厅全面“体检”，针对问题推进整改机制常态化，着力提升窗口服务质量。持续优化政务服务设施环境，楼前、院内160余个车位全部向群众开放，积极协调交警管理部门增设工作时间段路边停车位100余个，方便群众办事停车；在政务服务大厅设立志愿者服务区，为办事群众提供咨询引导，为老年人提供全程陪办，为办事群众免费提供图书、雨伞、轮椅和资料打印等便民服务；建立智能导办、专人帮办、窗口代办工作机制，推出政务服务事项查询自助终端等便民利企措施，切实增强群众的获得感和幸福感，群众对政务服务的满意度达到98%以上。

抓服务作风提升。牢固树立“审批是服务、是责任”的为民理念，大力推动“办事网络化、服务标准化、过程透明化”，以群众满意度为检验标准，健全政务服务好差评制度，畅通投诉反馈渠道；开展纪律作风大整顿和评优树模活动，实行领导带班制度，对进驻中心的窗口单位人员进行考核，评选“优秀窗口”和“服务标兵”，鼓励工作人员立足本职工作岗位不断提升服务质量；积极开展科室负责同志“坐窗口、走流程、提速度”活动，点对点、一对一解决办事中存在的困难问题，进一步优化审批流程，完善管理制度，提升审批效能。

抓政务能力提升。以企业便利化为突破，将银行开户、办税服务引进政务服务中心，设立企业开办服务专区，实现企业开办先开户后现场踏勘，全流程网办，打印发票、刻制印章、社保登记、住房公积金缴存业务全流程一次性办结；完成行政许可远程踏勘平台自主研发和建设，以实时视频方式替代传统现场勘查核验，全程实现申请人自主选择、远程检查、在线反馈、及时存档；开展综合许可证改革，将市域内的涉企市场准入的原6项16个证整合为一个综合证，实现一次申报、一次许可，减少市场主体多头申报、重复申报现象；开展跨区域通办工作，关中城市群通办事项达29项，与江苏盐城通办事项达27项，区县通办事项达到200项以上；在政务服务大厅分类设置综合受理窗口，实行前台综合受理、后台分类并联审批、综合窗口统一出件，企业群众办事“只进一扇门”，提交材料“只进一个窗口”，办理证照“只从一个窗口出”。截至目前，全市新增市场主体17962户，与去年同期相比增长48.07%，全市一网通办率达到93%。

抓审批质效提升。市级237项行政许可事项划转至市行政审批服务局集中办理，剩余86项许可事项通过“三集中三到位”方式全部集中政务服务大厅办理，实现了大厅之外无审批；通过实施容缺受理、告知承诺制办理，不断优化审批流程，企业开办时间由原来的3个工作日压缩至1个工作日，更加方便企业群众办事；将工程建设项目审批优化为“立项、建设、施工、验收”四个阶段，政府投资线性工程项目审批和带方案出让用地的社会投资项目审批时限分别压缩至90个和40个工作日；通过“证照分离”改革，直接取消了64项审批事项、审批改为备案11项、实行告知承诺36项、优化审批服务371项，同时将市级权限的9项许可事项下放至区县办理，进一步加大简政放权力度；推动政务服务向乡镇、街道、村、社区等基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台，将638项事项下放到乡镇、街道，1190项事项下放到村、社区，实现了政务服务事项就近办全覆盖；通过“四减”措施，行政审批环节减少了50%以上，行政审批申请材料减少60%以上，时间压缩50%以上，98%以上事 项 实现 零 费用办理。

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