合肥公共资源交易剑指全国“标杆” “十四五”探索培育技术和数据资源市场

到2025年，全市公共资源交易规模力争突破6400亿元，探索搭建要素价格公示体系，开展涉水、涉气排污权跨区域交易试点等，在省内甚至是国内市场敢为人先。近日，记者从市公管局获悉，《合肥市公共资源交易市场建设发展规划》印发，新蓝图提出力争到“十四五”末，打造成为全国示范的综合性公共资源交易市场。

【活力】规模有望突破6400亿元

“十四五”期间，合肥市场交易规模预计会大幅提升。通过不断激发市场主体活力和创造力，规划到2025年公共资源交易市场规模力争突破6400亿元，碳排放权、技术成果、用能权、林权等交易实现初步试点。

区域融合共享深入推进，今后将对标对表沪苏浙，交易市场纵向全面贯通、横向互联互通，信息资源充分共享，制度规则、技术标准高度统一。到2025年，与长三角主要城市实现公共资源交易市场互通共享，长三角乃至全国范围内异地远程评标实现常态化。

力争到“十四五”末，合肥建设成为长三角重要省域交易市场、全国示范的综合性公共资源交易市场和一流公共资源交易品牌。

【开放】探索多种新型交易市场

未来，合肥将提供更加开放的市场。完善公共资源交易服务平台功能，整合全市市场主体库信息及CA数字证书互认桥梁，与全省乃至全国公共资源交易市场信息互联互通；依法推广电子证照、 电子云签在公共资源交易领域的应用。

为了更好地服务实体经济发展，探索搭建要素价格公示体系，促进要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。建立高标准的城乡统一土地要素市场，完善合肥都市圈内建设用地交易机制。

加快培育技术和数据资源市场，探索建立技术要素（科技成果）和数据要素交易平台，配合合肥市知识产权交易中心，探索新型科技成果转化项目交易。培育大数据交易市场，依法合规开展数据交易，助力各行业数据价值提升和各地数据市场融通发展。

以用能权交易为基础，探索建立多元能源要素市场交易综合试点。建立环境权交易市场机制，开展涉水、涉气排污权跨区域交易试点等。

【创新】“大智移云”优化营商环境

合肥新阶段的重大战略布局和重大产业变革对公共资源交易提出更高要求，尤其是科创合肥需进一步拓展高端要素培育，整合科创资源，提升要素配置效率。

“十四五”期间，公共资源交易市场将推动“大智移云”（大数据、人工智能、移动互联、云计算）与交易深度融合，实现“数据决策”“数据监管”“数据服务”。到2025年，交易市场基本实现全流程电子化交易，“智慧交易”系统辅助评审项目覆盖率、准确率均达95%以上，推进大数据信息互联共享。

拟将区块链平台融合手机盾、电子营业执照、大数据等创新技术，有效解决公共资源交易跨区域信息不共享、交易过程存证安全隐患。进一步推进信息互认共享，助力优化营商环境。

【标准】努力打造成可复制全国标杆

近年来，合肥用高品质交易标准服务各类企业，引领着市场风潮。

“十四五”期间，规划深化全国首个公共资源交易领域国家级服务业标准化示范创建成果，实现全市公共资源交易文件标准化、模块化、电子化，强化标准化范本对进场交易项目的刚性约束，制定第三方接入数据规范。

打破地域限制，助力长三角公共资源交易联盟建设，共建长三角产权交易平台市场和社会信用体系建设区域合作示范区。探索建设长三角区域交易中心，为市场主体提供便捷、高效的通道。

到2025年，力争将“合肥标准”上升为全省可复制可操作的样本，各服务事项标准覆盖率达95%以上，标准有效实施率达95%以上，努力打造成全国标杆。

合肥报业全媒体记者吴奇

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